Các Bộ trưởng Tài chính EU phản đối giám sát tiền mã hóa tập trung
TREE NEWS đưa tin: Nỗ lực của Liên minh Châu Âu nhằm tập trung hóa giám sát tiền mã hóa dưới Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) đã gặp phải trở ngại đáng kể. Các bộ trưởng tài chính EU đã làm suy yếu đề xuất của Ủy ban Châu Âu, vốn sẽ đặt tất cả các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa (CASP) được quản lý theo MiCA dưới sự giám sát trực tiếp của ESMA. Thay vào đó, Hội đồng hiện ủng hộ việc ESMA chỉ giám sát các CASP ‘quan trọng’, để các công ty nhỏ hơn dưới các cơ quan quản lý quốc gia.
Điều này có ý nghĩa gì đối với khung MiCA
Quy định về Thị trường Tài sản Tiền mã hóa (MiCA), có hiệu lực từ năm 2023, đã thiết lập một chế độ cấp phép toàn diện cho các công ty tiền mã hóa hoạt động tại EU. Ban đầu, Ủy ban hình dung ESMA là cơ quan giám sát duy nhất cho tất cả các CASP để đảm bảo thực thi nhất quán trên toàn khối. Lập trường mới nhất của Hội đồng, được công bố như một phần của gói quy định rộng hơn, đánh dấu sự chuyển dịch sang cách tiếp cận phân tầng hơn.
Theo đề xuất sửa đổi, các CASP ‘quan trọng’—có thể được định nghĩa bởi các yếu tố như quy mô cơ sở khách hàng, khối lượng giao dịch hoặc hoạt động xuyên biên giới—sẽ thuộc thẩm quyền trực tiếp của ESMA. Các công ty nhỏ hơn, tập trung trong nước sẽ tiếp tục được giám sát bởi các cơ quan có thẩm quyền quốc gia (NCA). Điều này phản ánh cách tiếp cận được áp dụng cho các cơ sở hạ tầng thị trường tài chính truyền thống như các trung tâm lưu ký chứng khoán.
Hàm ý đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa
Lập trường của Hội đồng mang lại cả cơ hội và thách thức. Đối với các sàn giao dịch lớn và các tổ chức như Binance, Coinbase và Kraken, sự giám sát trực tiếp của ESMA có thể hợp lý hóa việc tuân thủ nhưng cũng có thể dẫn đến sự giám sát chặt chẽ hơn. Các startup nhỏ hơn có thể hưởng lợi từ sự giám sát quốc gia nhẹ nhàng hơn, nhưng phải đối mặt với rủi ro phân mảnh nếu các quy tắc khác nhau giữa các quốc gia thành viên.
- Tính nhất quán so với Tính linh hoạt: Mô hình giám sát kép có thể dẫn đến việc thực thi không đồng đều, làm suy yếu mục tiêu thị trường thống nhất của MiCA.
- Việc áp dụng của tổ chức: Các quy tắc rõ ràng hơn, tập trung hơn cho các tác nhân chính có thể trấn an các công ty tài chính truyền thống đang khám phá tài sản được token hóa và dịch vụ tiền mã hóa.
- Động lực cạnh tranh: Các cơ quan quản lý quốc gia có thể cạnh tranh để thu hút các doanh nghiệp tiền mã hóa bằng cách giám sát lỏng lẻo, có khả năng tạo ra chênh lệch quy định.
Triển vọng tương lai
Đề xuất hiện đang bước vào các cuộc đàm phán ba bên giữa Hội đồng, Ủy ban và Nghị viện Châu Âu. Kết quả cuối cùng sẽ định hình bối cảnh tiền mã hóa của EU trong nhiều năm. Nếu lập trường của Hội đồng thắng thế, ESMA sẽ cần định nghĩa chính xác ‘quan trọng’—một nhiệm vụ đầy rẫy các hoạt động vận động hành lang của ngành. Trong khi đó, tham vọng dẫn đầu của EU trong tài sản thực được token hóa (RWA) và tài chính kỹ thuật số phụ thuộc vào việc đạt được sự cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ nhà đầu tư. Khi các cơ quan quản lý toàn cầu theo dõi, quyết định của EU có thể tạo tiền lệ cho cách các khu vực tài phán lớn giám sát lĩnh vực tiền mã hóa.
