贝森特呼吁参议院推进《Clarity Act》
TREE NEWS 报道， 美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）再次呼吁参议院推进《Clarity Act》，称该法案旨在为数字资产建立全面的监管框架，同时加强打击相关非法活动的能力。他敦促参议员在休会结束后继续谈判，将该立法定位为兼具市场结构清晰化与国家安全执法双重目标的工具。
法案核心内容
《Clarity Act》的关键在于厘清数字资产中哪些属于证券、哪些属于商品，这一问题多年来在美国引发了大量以执法为主导的监管不确定性。对行业而言，其实际影响体现在多个层面：
- 市场结构：明确 SEC 与 CFTC 的管辖边界，有望减少代币发行方和交易平台因合规模糊而转向海外的情况。
- 执法能力：扩大制裁筛查、反洗钱合规与报告要求等工具，使监管机构对不法行为更具威慑力。
- 机构采用：银行、资产管理公司和支付机构多次将监管模糊列为扩展代币化产品与托管服务的障碍。
为何此刻重要
这一推动正值全球监管机构步伐快于华盛顿之际。欧盟的 MiCA 框架已正式生效，新加坡和香港推进了牌照制度，英国也在就自身规则展开咨询。美国立法长期真空，可能削弱其在标准制定上的影响力，并将创新与税收推向海外。贝森特的表态显示，财政部不仅将数字资产监管视为消费者保护问题，更将其视为国家安全与竞争力议题。
与此同时，法案面临熟悉的障碍：围绕 SEC 权限范围的两党分歧、消费者团体对州级规则被取代的担忧，以及传统金融与加密原生企业之间利益相左的游说。参议院的日程本就拥挤，选举年政治也可能拖慢进展。
前瞻视角
若《Clarity Act》得以推进，可能成为美国迄今最具影响力的加密立法，释放机构资本并为其他司法辖区提供范本。若陷入停滞，则预计将继续出现逐机构式规则制定、州级监管碎片化，以及加密企业进一步迁往更友好地区的局面。无论如何，财政部的公开支持提高了数字资产市场结构继续作为活跃立法议题的可能性，而非被搁置。
