伊朗官员致信安理会：美制裁27家航空公司构成经济恐怖主义

这条消息的分量不在措辞，而在渠道：伊朗把民航制裁从双边争端抬到安理会层面，试图把“经济恐怖主义”这一叙事制度化，争取非西方国家的程序性支持。受影响的不只是被点名的航空运营方，还包括与伊朗有航班、租赁或结算往来的第三方，它们面临的是合规风险而非直接制裁。值得观察的是安理会是否就此进入正式议程，以及这种定性语言会否被更多国家援引，用来重新框定单边制裁的合法性边界。