TREE NEWS 消息， Coin Center 表示，最新修订的 BRCA 文本删除了依据《美国法典》第 18 编第 1960 条为不控制用户资金的开发者提供刑事责任明确保护的条款。修订文本仍保护此类开发者不被《银行保密法》和 FinCEN 法规认定为货币传输商，提高仅因未取得牌照或未登记而起诉的难度，但无法阻止检方主张开发者明知而传输犯罪资金——该理论是 Tornado Cash 开发者 Roman Storm 及 Samourai Wallet 刑事案件的核心依据。Coin Center 称该妥协是监管实质进展，但开发者仍面临司法部更广泛的货币传输刑事指控理论；若 CLARITY 法案按修订版 BRCA 通过，争议将主要转移至法院。
Coin Center：修订版BRCA删除非控制型开发者刑责明确保护
AI 解读
这一修订的关键变化不在牌照合规，而在刑事责任的边界：开发者免于被当作货币传输商起诉，却失去对「明知传输犯罪资金」这一指控理论的明确豁免，而这正是 Tornado Cash 与 Samourai Wallet 案件的核心争点。对不托管用户资金的基础设施开发者而言，风险从监管登记转向司法部对刑事意图的认定。若 CLARITY 法案按此版本落地，立法层面的争议将收窄，但裁量权会更多交给法院，相关判例的走向值得关注。
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