Ngân hàng cộng đồng thách thức cơ chế cấp phép tiền mã hóa liên bang
TREE NEWS đưa tin: Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ (ICBA) đã đệ đơn kiện Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) tại Tòa án Quận Liên bang cho Quận Columbia, nhằm ngăn chặn việc cơ quan này cấp giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia cho các công ty tiền mã hóa. Hiệp hội thương mại này lập luận rằng khuôn khổ này tạo ra một “cửa hậu” quy định cho phép các công ty tài sản kỹ thuật số lách qua Đạo luật Tái đầu tư Cộng đồng, các tiêu chuẩn thanh khoản vốn và nghĩa vụ bảo hiểm FDIC mà các tổ chức cho vay truyền thống phải đáp ứng.
Tranh chấp này đã lôi kéo một số tên tuổi nổi bật nhất trong lĩnh vực. Các giấy phép đã được cấp hoặc đang trong quá trình xử lý bao gồm World Liberty Financial, Circle, Ripple, BitGo và Paxos — một danh sách trải rộng từ phát hành stablecoin, lưu ký đến hạ tầng thanh toán.
Những tầm nhìn cạnh tranh về đổi mới tài chính
Giám đốc điều hành ICBA, Rebeca Romero Rainey, mô tả vụ kiện là nhằm bảo vệ hệ thống ngân hàng kép, cho rằng các công ty tiền mã hóa không nên nhận được tính hợp pháp liên bang mà không gánh vác các nghĩa vụ cộng đồng giống như các ngân hàng được cấp phép. Lập luận này lặp lại những lo ngại lâu dài rằng một lộ trình cấp phép song song có thể phân mảnh giám sát và khiến người gửi tiền đối mặt với các mô hình rủi ro chưa được kiểm chứng.
Ngành tiền mã hóa đã phản ứng nhanh chóng. Hội đồng Đổi mới Tiền mã hóa (CCI), do Giám đốc điều hành Ji Hun Kim lãnh đạo, mô tả vụ kiện là nỗ lực “chặn đổi mới thanh toán và cạnh tranh tài chính”, định vị cách tiếp cận của OCC như một giải pháp thay thế thúc đẩy tăng trưởng so với quy định dựa trên thực thi.
Những dòng chảy chính trị
Chương trình cấp phép không tránh khỏi tranh cãi. Việc phê duyệt World Liberty Financial đã thu hút sự soi xét về các mối liên hệ chính trị của nó, làm dấy lên cuộc tranh luận về việc liệu các quyết định cấp phép được đưa ra dựa trên giá trị thực chất hay dưới áp lực bên ngoài. Tuy nhiên, Kiểm soát viên OCC Jonathan Gould đã thúc đẩy cơ chế cấp phép tiền mã hóa kể từ khi nhậm chức vào tháng 7, thể hiện cam kết của thể chế đối với khuôn khổ này.
Những gì phía trước
- Tiến trình pháp lý: Tòa án liên bang D.C. sẽ cân nhắc liệu OCC có vượt quá thẩm quyền luật định khi mở rộng giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia cho các doanh nghiệp tiền mã hóa không nhận tiền gửi hay không.
- Tác động thị trường: Một phán quyết chống lại OCC có thể buộc Circle, Ripple, BitGo, Paxos và những công ty khác phải tái cấu trúc hoạt động tại Hoa Kỳ hoặc phụ thuộc nhiều hơn vào giấy phép cấp bang.
- Góc độ lập pháp: Vụ kiện này làm tăng mức độ quan trọng đối với Quốc hội, nơi đang bế tắc về các dự luật toàn diện về stablecoin và cấu trúc thị trường có thể làm rõ thẩm quyền cấp phép.
- Động lực cạnh tranh: Các ngân hàng cộng đồng lo ngại về việc tháo chạy tiền gửi và gánh nặng tuân thủ không đồng đều, trong khi các công ty tiền mã hóa cảnh báo rằng sự mơ hồ về quy định đẩy đổi mới ra nước ngoài.
Kết quả sẽ định hình liệu giấy phép tiền mã hóa liên bang có trở thành một trụ cột bền vững trong giám sát tài sản kỹ thuật số của Hoa Kỳ hay chỉ là một thử nghiệm ngắn ngủi bị tòa án hạn chế. Dù thế nào, cuộc đụng độ này làm nổi bật một câu hỏi rộng hơn: liệu Hoa Kỳ có thể tích hợp tiền mã hóa vào kiến trúc ngân hàng của mình mà không làm xói mòn các biện pháp bảo vệ vốn củng cố niềm tin của công chúng vào hệ thống tài chính hay không.
