Mỹ đề xuất giải phóng tài sản Nga để khởi động lại đàm phán hòa bình Ukraine

TREE NEWS đưa tin: Washington đã đề xuất với các đồng minh châu Âu về việc giải phóng một phần tài sản chủ quyền bị phong tỏa của Nga và chuyển chúng vào một công cụ tài chính đặc biệt do Mỹ giám sát, nhằm phá vỡ bế tắc trong đàm phán hòa bình về xung đột Nga-Ukraine. Đề xuất này được đặc phái viên Mỹ Steve Witkoff và Jared Kushner, con rể của Tổng thống Donald Trump, trình bày trong các cuộc đàm phán đa phương tại Miami tuần trước, với sự tham gia của các quan chức từ Ukraine, Pháp, Đức, Anh, Liên minh châu Âu và NATO. Các đại diện châu Âu đã thẳng thừng bác bỏ kế hoạch, tuyên bố rằng việc từ bỏ bất kỳ quyền kiểm soát nào đối với tài sản — chứ chưa nói đến việc trả lại cho Moscow — là không thể chấp nhận.

Quy mô tài sản bị phong tỏa

Các đồng minh phương Tây đã phong tỏa khoảng 260 tỷ euro tài sản nhà nước Nga sau cuộc xâm lược Ukraine năm 2022, phần lớn do Liên minh châu Âu nắm giữ. Đến nay, G7 đã cung cấp 45 tỷ euro cho vay cho Ukraine, được bảo đảm bằng thu nhập lãi từ các tài sản bị phong tỏa đó. Tuy nhiên, các quốc gia châu Âu liên tục phản đối việc sử dụng phần gốc, với lý do lo ngại pháp lý. Các nhà lãnh đạo EU trước đây đã cam kết sử dụng tài sản cho tái thiết hậu chiến của Ukraine nếu Nga từ chối trả bồi thường chiến tranh, nhưng bất kỳ quyết định giải phóng nào cũng cần sự đồng thuận nhất trí của cả 27 quốc gia thành viên — một rào cản gần như không thể vượt qua trong điều kiện hiện tại.

Người phát ngôn Điện Kremlin Dmitry Peskov cho biết Moscow sẽ “làm mọi cách có thể để thu hồi tài sản bị đánh cắp,” bao gồm công tác pháp lý, thủ tục tòa án và truy cứu tư pháp. Trong khi đó, Đại diện Đặc biệt của Tổng thống Nga Kirill Dmitriev cho biết hai bên sắp ký hợp đồng đầu tiên về cung cấp dầu diesel cho Mỹ.

Tác động thị trường

Việc đề xuất này bị phơi bày làm nổi bật cả tiến bộ thực chất của đàm phán hòa bình và rạn nứt ngày càng sâu sắc trong liên minh phương Tây. Đối với nhà đầu tư, kết quả của vấn đề tài sản bị phong tỏa — dù được sử dụng cho tái thiết Ukraine, trả lại cho Nga như một con bài thương lượng, hay bị bỏ lửng — đều mang lại hậu quả sâu rộng.

Cổ phiếu và trái phiếu châu Âu: Bất kỳ động thái nào giải phóng tài sản Nga đều có thể gây áp lực lên các tổ chức tài chính châu Âu đang nắm giữ chúng, đồng thời làm tăng phí rủi ro chủ quyền cho các quốc gia thành viên EU có mức độ phơi nhiễm lớn. Ngược lại, một giải pháp rõ ràng — dù chỉ một phần — có thể giảm phí rủi ro địa chính trị và hỗ trợ cổ phiếu ngân hàng châu Âu.
Tiền tệ: Đồng euro vẫn nhạy cảm với sự gắn kết nội bộ EU. Sự chia rẽ rõ ràng với Washington về việc xử lý tài sản có thể làm suy yếu đồng euro so với đồng đô la trong ngắn hạn, trong khi tiến bộ hướng tới hòa bình có khả năng củng cố nó.
Hàng hóa: Các hợp đồng xuất khẩu dầu diesel Nga-Mỹ được báo cáo báo hiệu sự tan băng tiềm năng trong quan hệ thương mại năng lượng. Bất kỳ nới lỏng trừng phạt nào cũng có thể mang thêm nguồn cung năng lượng Nga ra thị trường toàn cầu, gây áp lực lên giá dầu và sản phẩm tinh chế — tín hiệu giảm giá đối với cổ phiếu năng lượng nhưng là thuận gió cho các nền kinh tế nhập khẩu năng lượng.
Tiền mã hóa: Các tiền lệ trừng phạt và phong tỏa tài sản được thị trường tài sản kỹ thuật số theo dõi sát sao. Một cơ chế hợp pháp hóa việc tịch thu hoặc phân phối lại tài sản chủ quyền có thể thúc đẩy sự quan tâm đến các phương tiện lưu trữ giá trị phi tập trung, chống kiểm duyệt, mặc dù tác động tức thời lên tiền mã hóa có khả năng bị hạn chế.
Nợ chủ quyền Ukraine: Quỹ đạo của tài sản bị phong tỏa ảnh hưởng trực tiếp đến tài trợ tái thiết của Ukraine và định giá trái phiếu chủ quyền của nước này. Bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy tài sản sẽ được giải phóng cho tái thiết đều là tín hiệu tích cực về tín dụng đối với Ukraine.

Điểm chính cho nhà đầu tư

Đề xuất đã bị châu Âu bác bỏ, nhấn mạnh rằng sự đồng thuận của phương Tây về xử lý tài sản vẫn mong manh và tiến trình hòa bình rất không chắc chắn.
Theo dõi bất kỳ quyết định chính thức nào của EU về phần gốc 260 tỷ euro — đây là biến số quan trọng nhất đối với thị trường tài chính châu Âu.
Các hợp đồng dầu diesel Nga-Mỹ, nếu được ký, sẽ đánh dấu sự nới lỏng hữu hình các hạn chế thương mại năng lượng và cần được theo dõi để định vị hàng hóa.
Các thách thức pháp lý từ Moscow có thể kéo dài nhiều năm, nghĩa là tài sản có thể vẫn bị phong tỏa vượt xa bất kỳ thỏa thuận hòa bình ngắn hạn nào.
Chuẩn bị cho biến động ở cổ phiếu ngân hàng châu Âu, đồng euro và nợ chủ quyền Ukraine khi đàm phán diễn biến.