Người đứng đầu OCC báo hiệu quy định cuối cùng của GENIUS Act vào cuối tháng 10
TREE NEWS đưa tin: Giám đốc Cơ quan Giám sát Tiền tệ (OCC) Jonathan Gould cho biết OCC dự kiến công bố các quy định cuối cùng nhằm thực thi GENIUS Act vào cuối tháng 10, một mốc thời gian sẽ mang lại cho các cơ quan quản lý ngân hàng liên bang một khuôn khổ cụ thể để giám sát các tổ chức phát hành stablecoin. Gould đưa ra phát biểu này tại một sự kiện của Milken Institute tập trung vào việc xây dựng nền kinh tế số mới.
Vì sao GENIUS Act quan trọng
GENIUS Act, viết tắt của Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ, tạo ra một cơ chế cấp phép và dự trữ liên bang cho stablecoin thanh toán. Đạo luật phân chia trách nhiệm giám sát giữa các cơ quan quản lý liên bang và các cơ chế cấp bang đủ điều kiện, áp đặt các yêu cầu về dự trữ, hoàn đổi và công bố thông tin, đồng thời làm rõ rằng các tổ chức phát hành được phép có thể hoạt động xuyên bang mà không cần một mớ giấy phép chắp vá.
Vai trò của OCC là trung tâm. Với tư cách là cơ quan giám sát liên bang chính đối với các ngân hàng quốc gia và hiệp hội tiết kiệm liên bang, cơ quan này sẽ cấp phép và kiểm tra các tổ chức phát hành stablecoin liên bang, và bộ quy tắc của cơ quan sẽ định nghĩa đâu là tài sản dự trữ được phép, cách thức kiểm toán và chứng thực nên diễn ra, và những đệm vốn và thanh khoản nào được áp dụng.
Hàm ý cho ngành
- Rõ ràng về quy định: Các quy định cuối cùng sẽ loại bỏ một nguồn bất định lớn đối với các tổ chức phát hành như Circle và Paxos, cũng như các ngân hàng đang tìm hiểu tiền gửi được token hóa.
- Ngân hàng tham gia: Các ngân hàng quốc gia và giấy phép tín thác có thể phát hành stablecoin theo một con đường liên bang rõ ràng, thúc đẩy sự hội tụ giữa TradFi và tài chính on-chain.
- Cân bằng bang-liên bang: Việc xây dựng quy định sẽ kiểm chứng mức độ ăn khớp giữa cơ chế liên bang của OCC với các khuôn khổ cấp bang như BitLicense của New York.
- Tiêu chuẩn dự trữ: Các định nghĩa về dự trữ đủ điều kiện — tiền mặt, trái phiếu kho bạc, repo — sẽ quyết định lợi suất, rủi ro và vị thế cạnh tranh của các tổ chức phát hành khác nhau.
- Lan tỏa toàn cầu: Một cơ chế Hoa Kỳ vận hành được có thể gây áp lực buộc khuôn khổ MiCA của EU và các khu vực pháp lý khác phải tinh chỉnh quy định stablecoin của riêng họ.
Những điều cần theo dõi
Giai đoạn lấy ý kiến và bất kỳ sự phối hợp liên cơ quan nào với Cục Dự trữ Liên bang, FDIC và Bộ Tài chính sẽ định hình văn bản cuối cùng. Các bên tham gia thị trường nên theo dõi chi tiết về cơ cấu dự trữ, thời điểm hoàn đổi, lưu ký, và liệu các tổ chức phát hành phi ngân hàng có thể tiếp cận các dịch vụ của Cục Dự trữ Liên bang hay không. Nếu thời hạn tháng 10 được giữ đúng, Hoa Kỳ có thể bước vào năm 2025 với một khuôn khổ stablecoin liên bang đang vận hành — một cột mốc cho tài sản số neo giá bằng đô la và chương trình nghị sự token hóa rộng lớn hơn.
