OCC 국장, GENIUS 법 최종 규칙을 10월 말까지 시사
TREE NEWS 보도: 통화감독청(OCC)의 Jonathan Gould 국장은 OCC가 GENIUS 법을 이행하는 최종 규칙을 10월 말까지 발표할 것으로 예상한다고 밝혔다. 이 일정은 연방 은행 규제 당국이 스테이블코인 발행사를 감독할 수 있는 구체적인 프레임워크를 갖추게 한다. Gould는 새로운 디지털 경제 구축에 초점을 맞춘 Milken Institute 행사에서 이 발언을 했다.
GENIUS 법이 중요한 이유
GENIUS 법은 ‘Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act’의 약자로, 결제용 스테이블코인에 대한 연방 라이선스 및 준비금 제도를 만든다. 연방 규제 당국과 적격 주 제도 간에 감독을 분담하고, 준비금·상환·공시 요건을 부과하며, 허가된 발행사가 라이선스의 파편화 없이 주 경계를 넘어 운영할 수 있음을 명확히 한다.
OCC의 역할은 핵심적이다. 국법은행과 연방저축기관의 주요 연방 감독 당국으로서 연방 스테이블코인 발행사를 인가하고 검사하며, 그 규칙집은 적격 준비자산으로 간주되는 것, 감사와 증명이 어떻게 이루어져야 하는지, 어떤 자본 및 유동성 완충이 적용되는지를 정의할 것이다.
업계 영향
- 규제 명확성: 최종 규칙은 Circle, Paxos 같은 발행사와 토큰화 예금을 모색하는 은행에게 주요 불확실성의 원천을 제거할 것이다.
- 은행 진입: 국법은행과 신탁 인가를 통해 명확한 연방 경로 아래 스테이블코인을 발행할 수 있게 되어, TradFi와 온체인 금융의 융합이 가속화될 것이다.
- 주-연방 균형: 이 규칙 제정은 OCC의 연방 제도가 뉴욕의 BitLicense 같은 주 프레임워크와 얼마나 원활하게 맞물리는지를 시험할 것이다.
- 준비금 기준: 적격 준비금(현금, 국채, 레포)의 정의가 수익률, 리스크, 그리고 서로 다른 발행사의 경쟁적 위치를 결정할 것이다.
- 글로벌 파급: 작동하는 미국 제도는 EU의 MiCA 프레임워크와 다른 관할권에 자체 스테이블코인 규칙을 정교화하도록 압력을 가할 수 있다.
주목할 점
의견 수렴 기간과 연방준비제도, FDIC, 재무부와의 기관 간 조율이 최종 문안을 형성할 것이다. 시장 참가자는 준비금 구성, 상환 시점, 수탁, 그리고 비은행 발행사가 연방준비제도 서비스에 접근할 수 있는지에 대한 세부 사항을 주시해야 한다. 10월 기한이 지켜진다면, 미국은 운영 가능한 연방 스테이블코인 프레임워크를 갖추고 2025년을 맞이할 수 있으며, 이는 달러 기반 디지털 자산과 더 넓은 토큰화 의제에 있어 이정표가 될 것이다.
