Hồng Kông phê duyệt CARF: Báo cáo thuế tiền mã hóa bắt đầu từ 2027, chia sẻ dữ liệu xuyên biên giới từ 2028
TREE NEWS đưa tin: Hội đồng Lập pháp Hồng Kông đã thông qua dự luật vào ngày 4 tháng 11 nhằm triển khai Khung báo cáo tài sản tiền mã hóa (CARF) của OECD và Tiêu chuẩn báo cáo chung (CRS) sửa đổi, tạo tiền đề cho việc bắt buộc báo cáo thuế tiền mã hóa từ năm 2027 và trao đổi thông tin xuyên biên giới từ năm 2028. Động thái này đưa Hồng Kông trở thành một trong những khu vực pháp lý sớm đưa CARF vào vận hành — một tiêu chuẩn toàn cầu được thiết kế để đưa tài sản tiền mã hóa vào cùng cơ chế trao đổi thông tin tự động (AEOI) vốn đã áp dụng từ lâu cho các tài khoản tài chính truyền thống.
Những gì quy định mới yêu cầu
Theo CARF, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa (CASP) — bao gồm sàn giao dịch, nhà môi giới và một số trung gian DeFi nhất định — phải thu thập và báo cáo thông tin chi tiết của khách hàng cho Cục Thuế nội địa. Dữ liệu phải báo cáo dự kiến bao gồm danh tính, nơi cư trú, số dư tài khoản, khối lượng giao dịch và giá trị thị trường hợp lý của tài sản tiền mã hóa nắm giữ. CRS sửa đổi cũng mở rộng phạm vi các tổ chức tài chính phải báo cáo, có thể bao gồm các tổ chức lưu ký và pháp nhân đầu tư nắm giữ tiền mã hóa cho khách hàng.
Lộ trình được thiết kế có chủ đích: năm 2027 cho lần báo cáo đầu tiên, năm 2028 cho lần trao đổi tự động đầu tiên với các khu vực pháp lý đối tác. Điều này phù hợp với việc triển khai CARF theo từng giai đoạn của OECD, theo đó các nước áp dụng sớm (bao gồm EU, Vương quốc Anh và một số trung tâm tài chính châu Á) sẽ bắt đầu trao đổi từ năm 2027–2028.
Tác động đến ngành
- Gánh nặng tuân thủ gia tăng: Các sàn giao dịch được cấp phép tại Hồng Kông sẽ cần nâng cấp hạ tầng KYC và báo cáo, một chi phí có thể có lợi cho các nền tảng lớn, có tiềm lực vốn tốt.
- DeFi và P2P bị giám sát: Phạm vi của khung này đối với các trung gian có thể đặt ra câu hỏi về cách các giao thức phi tập trung và bàn giao dịch OTC tuân thủ.
- Minh bạch thuế, không phải thuế mới: CARF không tạo ra thuế tiền mã hóa mới; nó tăng cường báo cáo và chia sẻ dữ liệu. Hồng Kông hiện đang miễn thuế cho một số hoạt động giao dịch tiền mã hóa nhất định, nhưng các luồng dữ liệu mới sẽ cho phép cơ quan chức năng nhìn thấy tài sản nắm giữ ở nước ngoài.
- Định vị cạnh tranh: Bằng cách áp dụng CARF sớm, Hồng Kông củng cố tham vọng trở thành trung tâm tài sản số được quản lý, phù hợp với tiêu chuẩn toàn cầu đồng thời thu hút các nhà đầu tư tổ chức đang tìm kiếm sự rõ ràng về quy định.
Triển vọng phía trước
Lộ trình 2027–2028 cho ngành khoảng hai năm để chuẩn bị. Dự kiến Cục Thuế nội địa sẽ đưa ra hướng dẫn về định dạng báo cáo, hình phạt đối với việc không tuân thủ và cách xử lý token không thể thay thế (NFT) cùng một số thỏa thuận DeFi nhất định. Đối với nhà đầu tư, thông điệp rất rõ ràng: tiền mã hóa đang bước vào cùng khuôn khổ minh bạch thuế như tài khoản ngân hàng. Đối với Hồng Kông, canh bạc là sự phù hợp về quy định sẽ củng cố chứ không làm suy yếu vai trò cầu nối giữa Trung Quốc đại lục và thị trường tiền mã hóa toàn cầu.
