Bessent kêu gọi Thượng viện thúc đẩy Đạo luật Clarity
TREE NEWS đưa tin: Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã gia tăng lời kêu gọi Thượng viện tiến hành Đạo luật Clarity, một dự luật nhằm thiết lập khuôn khổ pháp lý toàn diện cho tài sản kỹ thuật số đồng thời tăng cường khả năng của chính phủ trong việc chống lại tài chính bất hợp pháp liên quan đến tiền mã hóa. Bessent thúc giục các thượng nghị sĩ tiếp tục đàm phán sau kỳ nghỉ, mô tả dự luật này như một công cụ hai mục đích: làm rõ cấu trúc thị trường và thực thi an ninh quốc gia.
Dự luật sẽ làm gì
Đạo luật Clarity được thiết kế để vạch ra ranh giới rõ ràng giữa tài sản kỹ thuật số nào là chứng khoán và tài sản nào là hàng hóa, một câu hỏi đã gây ra sự bất định do thực thi trong nhiều năm tại Hoa Kỳ. Đối với ngành, những tác động thực tiễn là đáng kể:
- Cấu trúc thị trường: Ranh giới thẩm quyền rõ ràng hơn giữa SEC và CFTC có thể giảm bớt sự phỏng đoán tuân thủ đã đẩy các nhà phát hành token và sàn giao dịch ra nước ngoài.
- Thực thi: Các công cụ mở rộng để sàng lọc trừng phạt, tuân thủ chống rửa tiền và yêu cầu báo cáo sẽ trao cho cơ quan quản lý quyền lực sắc bén hơn chống lại các tác nhân xấu.
- Áp dụng thể chế: Các ngân hàng, công ty quản lý tài sản và công ty thanh toán đã nhiều lần viện dẫn sự mơ hồ về quy định như một rào cản đối với việc mở rộng sản phẩm token hóa và dịch vụ lưu ký.
Tại sao điều này quan trọng ngay bây giờ
Động thái này diễn ra khi các cơ quan quản lý toàn cầu di chuyển nhanh hơn Washington. Khuôn khổ MiCA của Liên minh châu Âu đã có hiệu lực, Singapore và Hồng Kông đã tiến bộ trong chế độ cấp phép, và Vương quốc Anh đang tham vấn về các quy tắc riêng của mình. Khoảng trống lập pháp kéo dài của Hoa Kỳ có nguy cơ mất ảnh hưởng thiết lập tiêu chuẩn và đẩy đổi mới — cùng doanh thu thuế — ra nước ngoài. Sự can thiệp của Bessent báo hiệu rằng Bộ Tài chính coi quy định tài sản kỹ thuật số không chỉ là vấn đề bảo vệ người tiêu dùng mà còn là vấn đề an ninh quốc gia và khả năng cạnh tranh.
Đồng thời, dự luật phải đối mặt với những trở ngại quen thuộc: bất đồng đảng phái về phạm vi thẩm quyền của SEC, lo ngại từ những người bảo vệ người tiêu dùng về việc ưu tiên luật liên bang hơn luật tiểu bang, và vận động hành lang từ cả tài chính truyền thống và các công ty bản địa tiền mã hóa với lợi ích xung đột. Lịch trình của Thượng viện đã kín, và chính trị năm bầu cử có thể làm chậm đà tiến.
Triển vọng tương lai
Nếu Đạo luật Clarity tiến triển, nó có thể đánh dấu luật tiền mã hóa quan trọng nhất của Hoa Kỳ cho đến nay, mở khóa vốn thể chế và cung cấp mẫu cho các khu vực pháp lý khác. Nếu nó đình trệ, hãy mong đợi việc ban hành quy định từng cơ quan tiếp tục, sự phân mảnh ở cấp tiểu bang và việc di chuyển thêm các doanh nghiệp tiền mã hóa đến các chế độ thân thiện hơn. Dù thế nào, sự ủng hộ mạnh mẽ của Bộ Tài chính làm tăng khả năng cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số vẫn là ưu tiên lập pháp sống động thay vì không hoạt động.
