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监管

迪拜 VARA 发布新规:VASP 须全程维持 100% 客户负债储备

迪拜虚拟资产监管局(VARA)发布严格新通函,要求虚拟资产服务提供商(VASP)在整个审计期内,必须以相同资产维持 100% 的客户负债储备。此举旨在打击部分准备金操作,为全球托管透明度树立新标杆。

迪拜虚拟资产监管局收紧托管规则

迪拜虚拟资产监管局(VARA)于 10 月 6 日发布储备资产审计通函,明确了虚拟资产服务提供商(VASP)独立审计的最低要求。新规规定,VASP 必须在整个审查期内维持不少于客户负债 100% 的储备,且必须以相同的虚拟资产按一比一比例覆盖客户负债。

新规机制解析

该通函超越了以往对偿付能力的模糊保证,强制执行严格的 1:1 背书模式。根据新规,独立审计师必须核实 VASP 持有的特定代币(如比特币或以太坊)是否足以覆盖所有客户的同种代币余额。这实际上禁止了以不同资产类别持有储备的做法,也禁止了使客户面临期限和流动性错配风险的部分准备金模式。

要求“在整个审查期内”维持这种覆盖率尤其严格。它通过要求持续合规,防止了企业在快照日期前临时补足储备的“粉饰账面”行为。这标志着从时点证明向实时偿付能力监控的转变,这一标准自主要中心化借贷机构倒闭以来一直是 DeFi 社区的核心诉求。

行业影响与冲击

迪拜已将自己定位为数字资产公司的首选司法管辖区,吸引了主要交易所和 Web3 基金会。然而,该通函提高了运营成本和资本效率的门槛。依赖客户资产再质押或收益生成策略的小型 VASP 将面临重大挑战。它们现在必须以绝对精确的方式隔离资产,这可能需要升级其托管基础设施和会计系统。

相反,对于合规且资本充足的参与者而言,这种清晰度是一种竞争优势。它提供了针对不良运营商的监管护城河,并为机构投资者提供了更高程度的信心。对“相同资产”覆盖的关注也减轻了某种代币价格波动影响另一种代币背书的风险。

前瞻性展望

VARA 此举很可能成为更广泛全球标准的先兆。随着阿联酋在争夺加密中心地位方面与欧盟的 MiCA 框架和新加坡的 MAS 竞争,它正通过严格的托管和审计要求来差异化自身。我们可以预期其他司法管辖区将采用类似关于“持续”偿付能力的措辞,使行业更接近去中心化金融的链上透明度理想。受监管中心对链下储备管理宽松的时代即将结束。

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