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监管

韩国拟对加密交易所征收教育税,Upbit 运营商或需缴纳逾百亿韩元

韩国政府正考虑在《数字资产基本法》通过后,将加密交易所重新归类为金融企业并征收教育税。按 2025 年营收估算,Upbit 运营商 Dunamu 每年或需缴纳逾百亿韩元,此举标志着韩国监管层对加密行业态度的重大转变。

韩国拟将加密交易所归类为金融企业并征收教育税

韩国政府正考虑在《数字资产基本法》通过后,将加密货币交易所重新归类为金融企业,并对其征收教育税。按照现行金融业税率及 2025 年营收估算,Upbit 运营商 Dunamu 预计每年需缴纳逾百亿韩元(约合 700 万美元)。

教育税机制解析

教育税是对金融机构所得征收的附加税,用于资助地方教育项目。将加密交易所纳入金融企业范畴,意味着监管层将这一长期处于准合法边缘的行业正式纳入与银行、券商相同的财政框架。对 Dunamu 而言,Upbit 主导韩国本土交易量,这项税收构成一笔可观的新增成本——但相较于获得正式金融地位的战略价值,仍属可承受之列。

超越税单的意义

该提案折射出韩国监管姿态的转变。多年来,韩国交易所仅在反洗钱规则和注册要求下运营,始终未被赋予金融机构的合法身份。重新分类将带来多重影响:

  • 使交易所获得银行合作与传统金融基础设施的准入资格;
  • 将其置于更严格的资本、信息披露与治理标准之下;
  • 为其他考虑对数字资产收入征税的司法辖区树立先例。

《数字资产基本法》预计将建立全面的牌照与投资者保护制度,是该提案的立法载体。若获通过,韩国将在欧盟 MiCA、香港、新加坡等全球监管竞赛中正式确立行业地位。

行业影响

韩国交易所长期抱怨监管套利使其在与离岸平台的竞争中处于劣势。正式金融分类有望拉平竞争环境,但也会推高合规成本。利润率较薄的中小交易所或难以消化新增税负,可能加速行业向 Upbit 及少数头部平台集中。与此同时,全球牛市与交易量上升意味着政府的财政收益相当可观。

前景展望

需关注《基本法》的通过时间表,以及教育税是捆绑立法还是单独推进。核心问题在于:重新分类是否伴随真正的银行准入,还是仅带来新义务。若韩国将征税与实质性机构整合相结合,有望成为亚洲最成熟的加密市场之一;若只增成本不给红利,交易所或将加速向海外扩张——这将是监管层密切关注的动态。

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