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监管

CFTC 要求预测市场取消州级限制,与法院裁决冲突

CFTC 发布法律解释,要求 Kalshi 和 Polymarket 等预测市场平台在 30 天内取消州级访问限制,直接挑战多个州法院的相反裁决。此举加剧了联邦与州在事件合约上的管辖权之争,可能重塑基于区块链的预测市场的监管格局。

CFTC 要求预测市场取消州级限制,与法院裁决冲突

美国商品期货交易委员会(CFTC)发布新的法律解释,要求包括 Kalshi 和 Polymarket 在内的指定合约市场(DCM)不得按州限制用户访问。已实施地域限制的平台须在 30 天内恢复服务,否则可能面临执法行动。

该解释认为,作为联邦监管的交易所,DCM 不受各州赌博或游戏法律的约束,而这些法律此前被用来阻止预测市场。这与多个州法院近期支持州级限制的裁决直接冲突。

背景与法律冲突

预测市场允许用户对未来事件的结果进行合约交易,涵盖选举、经济指标等。Kalshi 于 2020 年获得 CFTC 批准成为 DCM,但一直面临州监管机构的抵制,尤其是在内华达州和新泽西州,法院倾向于支持州博彩当局。去中心化平台 Polymarket 也面临监管不确定性,尽管其最近与 CFTC 达成了和解。

CFTC 的新立场强调,对于 DCM,联邦监管优先于州法律。然而,相互冲突的法院裁决造成了法律困境。州监管机构认为,预测市场类似于体育博彩,因此属于州赌博法规的管辖范围,尤其是在 2018 年最高法院 Murphy v. NCAA 案允许各州将体育博彩合法化之后。

行业影响

对于预测市场运营商而言,CFTC 的解释提供了在全国范围内扩展的潜在生命线,而无需应对各州法规的拼凑局面。Kalshi 一直在积极扩展其产品,包括关于经济数据和政治结果的事件合约。基于区块链运营的 Polymarket 如果能够获得 DCM 地位或在 CFTC 框架下运营,也可能受益。

然而,与州法院的冲突可能导致旷日持久的诉讼。平台可能被迫在遵守 CFTC 规定和冒州执法行动风险之间做出选择。CFTC 的 30 天期限增加了紧迫性,但法律挑战可能会加剧。

前瞻

CFTC 的举措表明其更广泛地努力对新兴金融产品(包括基于区块链的产品)主张联邦权力。随着预测市场越来越受欢迎,联邦与州管辖权之间的紧张关系可能会升级。其结果可能为其他创新金融工具的监管方式树立先例。市场参与者应关注潜在的上诉和国会行动,因为立法者可能会寻求澄清预测市场的法律地位。目前,CFTC 的解释为该行业提供了暂时提振,但法律战远未结束。

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