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거시경제

트럼프, 연방 ‘AI 전력’ 발표…정책 방향은 여전히 불투명

트럼프, 연방 ‘AI 전력’ 발표…정책 방향은 여전히 불투명

도널드 트럼프 미국 대통령은 토요일 소셜 미디어를 통해 자신의 첫 임기를 통해 설립한 우주군(Space Force)을 모델로 한 연방 ‘인공지능 전력(AI Force)’을 창설하고, 곧 AI ‘차르(czar)’를 임명해 이를 이끌게 하겠다고 밝혔다. 같은 게시물에서 트럼프는 AI가 차세대 산업혁명을 대표하며 미국 GDP의 최대 25%를 차지할 수 있다고 주장했고, ‘급진적 민주당원들’이 이 산업을 파괴하려 한다고 비난하며, 자신의 행정부는 AI 성장을 ‘결코 저해하거나 죽이지’ 않겠다고 다짐하는 한편 기존 민·형사 법원을 활용해 AI 관련 불법 행위를 처벌하겠다고 밝혔다.

이번 발표는 트럼프가 AI를 위한 전담 연방 기구를 제안한 첫 사례지만, 기관의 임무, 예산, 그리고 누가 이를 이끌지 등 거의 모든 운영상의 세부 사항은 여전히 정의되지 않았다. 백악관 과학기술정책실(OSTP), 상무부, 국방부는 이미 중복되는 기술 정책 포트폴리오를 보유하고 있으며, 국방부의 최고디지털인공지능사무소(CDAO)도 이미 AI에 집중하고 있다. 업계 임원들은 새로운 기구가 기존 구조와 어떻게 관계를 맺을지 불분명하다고 말한다.

왜 중요한가: 중심부의 공백

인사 구도도 마찬가지로 불확실하다. 투자자 데이비드 색스(David Sacks)는 이전에 AI와 암호화폐를 아우르는 ‘차르’ 역할로 지명되었으나 그 직에서 물러났고, 현재는 대통령 과학기술자문위원회(PCAST) 공동의장을 맡아 자문 역할에만 관여하고 있다.

논의에 정통한 기술 임원들에 따르면, 트럼프의 핵심 측근 그룹은 AI 감독을 두고 분열되어 있다. 한 진영은 빠르게 발전하는 모델로 인한 사이버보안 위험을 우려하고, 다른 진영은 색스와 함께 규제를 최소화하려 한다. 이러한 내부 긴장은 자주 바뀌는 백악관의 AI 입장을 낳았고, 이는 시장이 정책 리스크를 가격에 반영하기 어렵게 만든다.

기술 업계 단체인 체임버 오브 프로그레스(Chamber of Progress)를 이끄는 애덤 코바세비치(Adam Kovacevich)는 이를 직설적으로 표현했다: “아무도 이것이 무엇을 의미하는지 모른다.” 그는 이 성급한 게시물이 트럼프가 AI에 대해 행동해야 한다고 느끼지만 어떻게 해야 할지 확신하지 못한다는 신호라고 시사하며, 대통령이 “다른 사람들처럼 여론조사 데이터를 읽고 있는 것”이라고 덧붙였다.

업계 경고가 커지고 있다

이번 발표는 AI 리더들의 경고 물결 속에서 나왔다. 앤스로픽(Anthropic) CEO 다리오 아모데이(Dario Amodei)는 최전선 도구의 개발을 늦출 것을 촉구하며, 민주 국가들 간의 더 강한 협력과 제3자 안전 평가를 제안했고, 정렬(alignment) 연구에 전념하는 1~2년의 감속이 심각한 결과의 위험을 크게 줄일 수 있다고 썼다. 앤스로픽의 한 연구원은 최근 회사와 경쟁사들이 곧 통제할 수 없게 될 시스템을 만들기 위해 경쟁하고 있다는 우려로 사임했다.

오픈AI의 샘 알트만(Sam Altman)은 AI 발전 속도가 “정말 나쁠” 수 있으며 인류가 미래에 대한 통제력을 잃을 수 있다고 경고하면서도, 최전선 AI에 일관된 안전 요구사항을 설정하는 연방 프레임워크를 환영하고 경쟁 압력이 무모함의 변명이 될 수 없다고 강조했다. 마이크로소프트는 새로운 AI 모델 훈련을 위한 잠정적 행동 지침을 발표했고, 버락 오바마 전 대통령은 AI 개발에 대한 더 강한 감시를 공개적으로 지지했다.

시장 시사점

  • 미국 주식: AI 전담 연방 기구는 AI 관련 대형주와 국방 인접 기술 계약업체에 순풍으로 해석될 수 있지만, 임무·예산·리더십의 부재는 단기 반응이 제한적일 가능성을 의미한다. 워싱턴이 배치를 가속화하거나 저해할 것이라는 어떤 신호에도 민감한 엔비디아와 동종 업체를 중심으로 AI 하드웨어, 클라우드, 반도체 종목의 헤드라인 주도 변동성을 예상하라.
  • 채권과 금리: 아직 직접적인 재정 경로는 없다. 새 기관은 미래의 세출을 암시하지만, 자금 규모가 명시되지 않아 이번 발표는 듀레이션 이야기가 아니다. 한계적으로 적자를 확대하는 어떤 제안에도 주목하라.
  • 암호화폐: 이 사안은 공석인 AI·암호화폐 차르 역할을 통해 간접적으로만 암호화폐와 닿아 있다. 워싱턴의 정책 공백은 규제 명확성 기대에 거래되어 온 AI 내러티브 관련 토큰에 중립적이거나 다소 부정적이다. 새 기구가 암호화폐 중심 인력을 밀어낸다면 디지털 자산 정책 모멘텀은 둔화될 수 있다.
  • 원자재: AI가 견인하는 전력 수요는 여전히 구조적 트레이드다. 전력, 천연가스, 우라늄, 구리는 누가 기관을 이끌든 연방의 컴퓨팅 인프라 확장 추진의 수혜를 입을 수 있다.
  • 통화: 직접적인 외환 영향은 제한적이다. 신뢰할 만한 미국의 AI 산업 정책은 시간이 지나면서 투자 유입을 통해 달러를 완만하게 지지할 수 있지만, 이번 발표는 달러를 움직이기에는 너무 모호하다.

투자자를 위한 핵심 요점

  • 이것은 의도의 신호이지 정책이 아니다. 자금도, 인력도, 범위도 정해진 것이 없다 — 실행 가능한 촉매가 아니라 정치적 포지셔닝으로 취급하라.
  • 백악관 내부의 의견 불일치가 진짜 이야기다. 분열된 자문팀은 AI 기업의 규제 리스크가 단기간에 어느 방향으로든 요동칠 수 있음을 의미한다.
  • 차르 임명을 주시하라. AI 책임자의 정체성 — 그리고 그 역할이 암호화폐 감독과 합쳐지는지 여부 — 가 정책 방향에 대한 첫 구체적 단서가 될 것이다.
  • 곡괭이와 삽(picks-and-shovels) 트레이드에 포지션을 잡아라. 컴퓨팅, 전력, 전력망 인프라는 지속적인 연방 AI 추진의 가장 내구성 있는 수혜자다.
  • 헤드라인을 쫓지 마라. 업계 리더들 스스로 더 느린 개발을 촉구하고 있어, 정치적 수사와 운영 현실 사이의 격차가 이례적으로 크다.

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