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규제

한국, CARF 공백과 젊은 투자자들을 이유로 암호화폐 과세 2027년까지 4번째 연기 검토

서울, 또 다른 암호화폐 과세 연기 시사

한국 대통령실은 오랫동안 미뤄온 암호화폐 자산 소득세 시행을 현재 예정된 2027년 1월 1일에서 연기하는 쪽으로 기울고 있다. 승인될 경우, 원래 2022년 목표였던 이 과세의 네 번째 연기가 된다. 대통령실은 논의가 진행 중이며 최종 결정은 내려지지 않았다고 강조했다.

과세의 내용

현행 체계에서 한국은 암호화폐 자산의 양도나 대여로 얻은 이익에 대해 연간 기본공제 250만 원(약 1,800달러)을 차감한 뒤 22%의 합산 세율로 과세한다. 과세는 이 기준을 초과하는 소득에 적용된다.

정부가 주저하는 이유

연기 검토를 이끄는 두 가지 주요 요인이 있다:

  • 해외 정보 공백: 정부는 한국 거주자의 해외 거래소 소득을 충분히 파악할 수 없을까 우려한다. 미국은 2029년까지 암호자산 보고 프레임워크(CARF)에 참여하지 않을 예정이어서, 한국이 그보다 먼저 과세를 시작하면 미국 플랫폼과의 자동 정보 교환이 없게 된다.
  • 인구 구조: 금융 규제 당국 데이터에 따르면 20~30대 사용자가 암호화폐 투자자의 44.1%를 차지해, 더 젊고 자산이 적은 참여자들의 세 부담에 대한 우려가 제기된다.

정치적 분열

여당은 추가 연기를 두고 여전히 분열되어 있다. 관련 법안은 다음 달 세법 심사에서 논의될 것으로 예상되어 정치적 쟁점이 될 가능성이 있다.

분석: 익숙한 연기의 패턴

한국은 민주주의 국가들이 디지털 자산 과세를 어떻게 다루는지 보여주는 선행 지표가 되었다. 지금까지의 각 연기는 행정적 준비를 이유로 정당화되었지만, CARF 일정은 새로운 구조적 논거를 더한다. 즉, 국경 간 데이터 없이 소득에 과세하는 것은 탈세와 불공정한 집행 모두의 위험을 수반한다. 미국의 2029년으로의 연기는 사실상 불확실성을 파트너 관할권에 수출하는 셈이다.

투자자에게 신호는 엇갈린다. 연기는 단기적 안도를 주지만, 기관 자본의 유입을 저해할 수 있는 규제 불확실성을 지속시킨다. 정부로서는 반복된 연기가 신뢰를 훼손할 위험이 있다. 서울이 다시 연기한다면, CARF 정합성을 위한 명확한 로드맵과 국내 거래소를 위한 간소화된 보고 체계를 함께 제시해야 한다.

전망

모든 관심은 다음 달 세법 심사에 쏠려 있다. 네 번째 연기는 시간을 벌어줄 뿐 근본적 과제를 해결하지는 못한다. 즉, 젊고 모바일 중심의 투자자와 점점 더 글로벌화되는 거래소가 지배하는 시장을 위한 공정하고 집행 가능한 세제를 구축하는 일이다.

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