OCC phát tín hiệu quy định stablecoin cuối cùng sắp được ban hành
TREE NEWS đưa tin: Giám đốc Cơ quan Kiểm soát Tiền tệ (OCC) Jonathan Gould cho biết OCC dự kiến sẽ ban hành các quy định cuối cùng thực thi Đạo luật GENIUS vào cuối tháng 10, khi phát biểu tại sự kiện “Building the New Digital Economy” của Viện Milken. Đạo luật GENIUS là luật cốt lõi của Hoa Kỳ thiết lập khuôn khổ liên bang cho stablecoin thanh toán, và các quy định cuối cùng sẽ đưa chế độ này từ luật thành văn sang giám sát thực tế.
Tại sao thời điểm này quan trọng
Đạo luật GENIUS đã tạo ra con đường liên bang cho các tổ chức phát hành stablecoin, phân chia giám sát giữa OCC đối với các tổ chức phát hành phi ngân hàng được cấp phép liên bang, Cục Dự trữ Liên bang đối với các công ty con của ngân hàng, và các cơ quan quản lý tiểu bang đối với các tổ chức nhỏ hơn. Cho đến khi các quy định cuối cùng được ban hành, các tổ chức phát hành hoạt động theo một mớ hỗn hợp tạm thời gồm giấy phép chuyển tiền của tiểu bang và hướng dẫn dựa trên thực thi. Một thời hạn rõ ràng vào tháng 10 mang lại cho các ngân hàng, công ty fintech và các công ty bản địa crypto một ngày cố định để hoàn tất đơn đăng ký, quy trình chứng thực dự trữ và chính sách mua lại.
Những gì các quy định có khả năng sẽ bao gồm
- Thành phần dự trữ và tiêu chuẩn lưu ký, bao gồm tài sản được phép và yêu cầu tách biệt.
- Công bố hàng tháng và chứng thực độc lập về dự trữ, với chi tiết về định dạng và tần suất.
- Thời hạn mua lại và ưu tiên khách hàng trong trường hợp mất khả năng thanh toán.
- Ngưỡng vốn, thanh khoản và quản lý rủi ro đối với các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được phép.
- Thủ tục phê duyệt cho các giấy phép mới và chuyển đổi các công ty tín thác hiện có.
Tác động ngành
Một khuôn khổ được hoàn thiện sẽ là bước ngoặt cho tài chính token hóa. Stablecoin do ngân hàng phát hành có thể có được lợi thế phòng thủ về quy định, thúc đẩy cạnh tranh với các tổ chức phát hành nước ngoài. Các công ty thanh toán và mạng lưới thẻ có khả năng sẽ tích hợp các token đô la tuân thủ vào hạ tầng thanh toán, trong khi các giao thức DeFi sẽ cần quyết định có chấp nhận stablecoin được quản lý làm tài sản thế chấp hay không và cách xử lý các nghĩa vụ tuân thủ ở cấp hợp đồng thông minh.
Các quy định cũng thiết lập một thị trường hai tầng: các tổ chức phát hành được giám sát liên bang với các đặc quyền giống ngân hàng, và các tổ chức phát hành được giám sát bởi tiểu bang với phạm vi hẹp hơn. Sự phân chia này có thể định hình lại sự phân mảnh thanh khoản, đặc biệt đối với thanh toán xuyên biên giới và quản lý kho bạc trên chuỗi.
Điều cần theo dõi tiếp theo
Sự chú ý giờ đây chuyển sang Cục Dự trữ Liên bang và FDIC, những cơ quan phải điều chỉnh các quy định của riêng họ đối với stablecoin do ngân hàng phát hành, và các cơ quan quản lý tiểu bang, những bên sẽ cần tham gia hoặc từ chối khuôn khổ liên bang. Các bên tham gia thị trường cũng nên theo dõi liệu văn bản cuối cùng của OCC có thắt chặt các hạn chế về lợi suất dự trữ hay không, một điểm tranh chấp quyết định liệu stablecoin hoạt động thuần túy như công cụ thanh toán hay như sản phẩm sinh lợi.
Nếu thời hạn tháng 10 được giữ, Hoa Kỳ sẽ có cuốn sách quy tắc stablecoin toàn diện đầu tiên trong vòng vài tuần — một cột mốc có thể thiết lập lại cạnh tranh stablecoin toàn cầu và mang lại cho vốn tổ chức một con đường rõ ràng hơn trên chuỗi.
