OCC, 스테이블코인 최종 규칙 임박 신호
TREE NEWS 보도: 통화감독청(OCC)의 조나단 굴드 청장은 밀컨 연구소의 “Building the New Digital Economy” 행사에서 OCC가 GENIUS법을 시행하는 최종 규칙을 10월 말까지 발표할 것으로 예상한다고 말했다. GENIUS법은 지급결제용 스테이블코인을 위한 연방 프레임워크를 수립하는 미국의 핵심 법률이며, 최종 규칙은 이 체제를 법령에서 실제 감독으로 전환시킬 것이다.
시기가 중요한 이유
GENIUS법은 스테이블코인 발행자에게 연방 차원의 경로를 만들고, 감독을 OCC(연방 인가 비은행 발행자), 연방준비제도(은행 자회사), 주 규제당국(소규모 기관)으로 분할했다. 최종 규칙이 나오기 전까지 발행자들은 주 자금이체업 라이선스와 집행 중심 지침이라는 임시 방편 아래 운영된다. 명확한 10월 마감 시한은 은행, 핀테크, 암호화폐 네이티브 기업에게 신청서, 준비금 증명 프로세스, 상환 정책을 최종 확정할 수 있는 고정된 날짜를 제공한다.
규칙이 다룰 가능성이 높은 내용
- 준비금 구성 및 보관 기준(허용 자산과 분리 보관 요건 포함).
- 준비금의 월별 공시 및 독립적 증명(형식과 빈도 세부사항 포함).
- 상환 일정과 파산 시 고객 우선순위.
- 허가된 지급결제용 스테이블코인 발행자의 자본, 유동성, 리스크 관리 기준.
- 신규 차터 승인 절차 및 기존 신탁회사의 전환.
업계에 미치는 영향
최종 확정된 프레임워크는 토큰화 금융의 분수령이 될 것이다. 은행 발행 스테이블코인은 규제적 해자를 확보하여 역외 발행자와의 경쟁을 가속화할 수 있다. 결제 기업과 카드 네트워크는 규정을 준수하는 달러 토큰을 결제 레일에 통합할 가능성이 높으며, DeFi 프로토콜은 규제된 스테이블코인을 담보로 받아들일지, 그리고 스마트 컨트랙트 수준에서 컴플라이언스 의무를 어떻게 처리할지 결정해야 할 것이다.
이 규칙은 또한 이원화된 시장을 형성한다. 은행과 유사한 특권을 가진 연방 감독 발행자와 범위가 더 좁은 주 감독 발행자다. 이러한 분리는 특히 국경 간 결제와 온체인 자금 관리에서 유동성 파편화를 재편할 수 있다.
다음에 주목할 점
이제 관심은 은행 발행 스테이블코인에 대한 자체 규칙을 정렬해야 하는 연방준비제도와 FDIC, 그리고 연방 프레임워크에 참여할지 거부할지를 결정해야 하는 주 규제당국으로 옮겨간다. 시장 참여자는 또한 OCC의 최종 문안이 준비금 수익률 제한을 강화하는지 주시해야 한다. 이는 스테이블코인이 순수한 결제 수단으로 기능할지, 수익을 창출하는 상품으로 기능할지를 결정하는 논쟁점이다.
10월 마감 시한이 지켜진다면, 미국은 몇 주 안에 최초의 포괄적인 스테이블코인 규칙집을 갖게 될 것이다. 이는 글로벌 스테이블코인 경쟁을 재편하고 기관 자본에 온체인으로 가는 더 명확한 경로를 제공할 수 있는 이정표다.
