TREE NEWS 消息， 中国人民银行行长潘功胜受国务院委托，在十四届全国人大常委会第二十五次会议上报告2025年10月以来金融工作情况。报告提出强化现实世界资产（RWA）代币化监管，完善虚拟货币监管政策框架，加强涉虚拟货币地下钱庄线索研判，健全全链条常态化整治虚拟货币“挖矿”机制。报告同时指出，数字人民币定位由现金平稳切换为存款货币。
国务院金融工作报告：强化RWA代币化监管，完善虚拟货币监管框架
AI 解读
这是国务院层面的金融工作报告首次将RWA代币化单独列为监管对象，意味着内地对链上资产的治理从虚拟货币交易延伸到资产代币化这一更靠近实体融资的环节，监管边界明显前移。受影响的不只是境外发行RWA的项目方，也包括境内提供底层资产、技术或跨境通道的机构。值得观察的是后续配套规则如何界定RWA与现有证券、资管框架的关系，以及数字人民币转为存款货币后，链上资产结算与其如何衔接。
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