越南释放脱离监管灰色地带的信号
TREE NEWS 报道， 越南正准备探索一套专门的数字资产法律框架，这一举措有望让这个东南亚最活跃的加密经济体之一走出长期存在的监管灰色地带。2026年7月签署的第1413/QD-TTg号决定明确提出，将探索独立的数字资产监管框架，作为金融系统现代化及与全球市场接轨改革的一部分。
该计划与越南建设胡志明市和岘港国际金融中心的努力同步推进，金融科技与资本市场发展被列为核心支柱。这意味着数字资产正被当作国家金融下一阶段增长的基础设施，而非单纯的投机性附属品。
为何“独立框架”意义重大
越南的草根加密采用率长期位居全球前列，但其数字资产的法律定性一直较为分散。财产法、反洗钱规则与支付监管尚未被整合为统一的数字资产法典。独立框架将改变这一局面，明确以下关键问题：
- 法律分类——代币属于财产、证券、商品，还是全新资产类别。
- 牌照制度——谁可以运营交易所、托管机构与代币化平台。
- 税务处理——资本利得、收入与机构持仓如何计税。
- 反洗钱与反恐融资——虚拟资产服务商的注册、报告与转账规则义务。
对交易所、代币发行方与机构投资者而言，这些问题决定了资本能否规模化进入。缺乏明确规则，越南本土活动往往会外流至监管更友好的司法辖区。
金融中心这盘棋
将数字资产框架与胡志明市、岘港国际金融中心绑定，具有战略意义。国际金融中心的竞争核心在于法律确定性、人才与资本流动性。现代数字资产制度——配合金融科技沙盒与资本市场改革——正日益成为希望吸引区块链原生企业、代币化资产发行方与全球基金的枢纽的标配。
越南也具备实际优势：年轻且熟悉数字技术的人口、庞大的侨汇通道，以及快速增长的金融科技行业。清晰的框架可将现有零售需求引导至受监管渠道，而非非正式通道。
前瞻视角
该决定仍属探索性质而非最终定案，真正的考验在于落地：起草规则、设立监管机构，并在不扼杀创新的前提下执行合规。新加坡、香港、日本与泰国等亚洲司法辖区已率先推出持牌制度，越南框架将被置于这些基准之下接受检验。
若执行得当，越南有望将其采用率优势转化为受监管的数字资产市场，支撑代币化、跨境支付与资本形成。若进展停滞，相关活动将继续流向离岸平台。但方向已经清晰：越南希望把数字资产纳入体系之内，而非留在体系之外。
