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监管

美国区块链协会敦促国会推进数字资产税收立法,提议小额交易免税

美国区块链协会致函国会两院领导层,敦促推进两党支持的数字资产税收立法,提议对小额交易设立最低免税门槛,并将挖矿与质押奖励的纳税义务推迟至资产处置时点。该协会同时发起公众倡议活动动员选民,认为现行国税局财产规则造成难以承受的合规负担,并将创新推向海外。

行业组织发起公众倡议,税收不确定性持续困扰美国加密行业

美国区块链协会(Blockchain Association)已正式致函国会参众两院领导层,敦促推进获得两党支持的数字资产税收立法,并同步发起公众倡议活动,鼓励民众向所在选区的国会议员表达意见。此次游说的核心聚焦两项提案:一是对小额交易设立最低免税门槛(de minimis exemption);二是将挖矿与质押奖励的纳税义务推迟至资产处置时点,而非在获得奖励时即征税。

现行税制为何难以为继

根据美国国税局(IRS)现行指引,数字资产被视为财产,这意味着每一次购买、出售或兑换都可能触发资本利得计算。对于普通用户而言,这造成了不切实际的合规负担——用比特币购买一杯咖啡或在 DeFi 池中兑换代币,都可能产生应税事件,需要追踪成本基础。该协会认为,参照外汇交易的最低免税门槛,将能够消除日常支付和小额交易中的摩擦。

挖矿与质押奖励的提案则针对另一痛点。当前规则将区块奖励在获得时即按普通收入征税,即便矿工或验证者尚无法以可预期的价格变现。行业提出的替代方案——将纳税义务推迟至奖励售出时——使税务事件与实际流动性相匹配,降低了因资产价值随后下跌而仍需为虚高收入纳税的风险。

对美国竞争力的广泛影响

此次游说正值美国监管模糊性引发日益增长的不满之际。该协会指出,目前约有数千万美国人持有数字资产,但税法对质押、空投及跨链活动的申报义务缺乏明确指引。业内人士警告,这种不确定性正将创新与人才推向监管框架更清晰的司法辖区,包括在 MiCA 框架下的欧盟,以及亚洲和中东的金融中心。

  • 最低免税门槛:将消除小额交易的资本利得申报,使加密资产更便于作为支付手段使用。
  • 奖励递延征税:将挖矿与质押收入推迟至处置时征税,使税务处理与可实现收益相匹配。
  • 公众倡议:草根活动旨在展示选民支持,在立法日程推进前向议员施压。

前景展望

两党对加密立法的兴趣有所上升,但鉴于财政收入影响及委员会管辖权之争,税收政策仍是最棘手的领域之一。若最低免税门槛规则得以通过,将是一个重要信号,表明美国有意将数字资产视为主流金融技术,而非合规上的事后考虑。就目前而言,该协会的活动是一场赌注——押注持续的公眾压力结合清晰的技术提案,能够打破立法僵局,带来行业长期寻求的税收确定性。

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