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监管

美参议院新版 Clarity 法案收紧 DeFi 监管,关键投票前夕阻力重重

修订版 Clarity 法案要求 DeFi 项目向 CFTC 注册并遵守《银行保密法》,同时赋予信用联合社更多加密参与明确性。9 月 15 日关键参议院投票前夕,法案因伦理争议和民主党反对而前景不明。

美参议院共和党发布修订版 Clarity 法案,DeFi 合规要求趋严

美国参议院共和党近日公布了《数字资产市场清晰度法案》(Clarity Act)的最新修订文本,针对去中心化金融(DeFi)引入了更具体的合规要求。新草案规定,若 DeFi 项目涉及数字商品的现货现金交易,可能需要向商品期货交易委员会(CFTC)注册并遵守《银行保密法》。此外,法案还赋予信用联合社(credit unions)更多参与加密活动的明确性。

法案主要起草人、参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)指出,草案已整合超过 114 项来自民主党的要求,试图以此作为两党妥协的成果。然而,法案在国会的前途依然不明朗。核心争议点在于尚未达成限制政府官员利用加密货币职务之便获利的伦理协议,导致多数民主党议员拒绝支持。随着下周二(9 月 15 日)关键终止辩论投票的临近,该法案要获得所需的 60 票阻力重重。

行业影响:DeFi 迎来监管清晰度,但合规负担加重

修订后的 Clarity 法案标志着美国对 DeFi 监管的重大转变。通过要求涉及数字商品现货交易的 DeFi 项目向 CFTC 注册并遵守《银行保密法》,法案旨在将去中心化平台纳入与传统金融机构相同的反洗钱和反恐融资框架。这可能在监管机构眼中使 DeFi 合法化,但也将带来高昂的运营成本,可能促使创新流向海外。

对于信用联合社而言,明确允许其参与加密活动可能为社区银行提供数字资产服务开辟新途径,促进更广泛的采用。然而,DeFi 条款可能面临行业参与者的反对,他们认为去中心化协议难以轻易满足中心化注册要求。

政治障碍与前景展望

该法案在国会的通过之路充满挑战。伦理条款仍是关键未决问题,民主党坚持制定严格规则以防止官员利益冲突。若无两党支持,终止辩论投票很可能失败,使立法陷入停滞。即使法案得以推进,还需通过众议院,并可能与其他提案进行协调。

市场参与者正密切关注此次投票,将其视为美国加密监管的风向标。若失败,全面规则可能推迟至 2024 年大选之后,使 DeFi 处于监管灰色地带。反之,若投票成功,将标志着数字资产融入主流金融体系的重要一步,尽管监管将更加严格。随着截止日期临近,加密行业正为可能决定其美国命运的关键时刻做准备。

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