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监管

SEC 明确代币回购规则:无中央主体通常不构成投资合同

SEC 更新加密资产 FAQ,明确无中央主体的代币回购通常不构成投资合同,为去中心化协议和 DAO 提供新指引,同时中心化发行方仍面临风险。

SEC 更新加密资产 FAQ,聚焦代币回购

美国证券交易委员会(SEC)近日更新了其加密资产常见问题解答(FAQ),就代币回购问题补充了关键说明。据加密记者 Eleanor Terrett 透露,此次更新明确指出:如果代币回购背后不存在中央主体,则相关安排通常不构成投资合同。

这一澄清是在与风险投资公司 Andreessen Horowitz(a16z)沟通后作出的。a16z 一直推动监管机构承认,足够去中心化的网络不应被视为证券发行人。SEC 的最新表述暗示,由自治协议、社区金库或算法机制执行的回购——在没有协调性中央方的情况下——可能不属于传统 Howey 测试的框架范围。

为何重要

Howey 测试的核心在于是否存在共同事业以及是否依赖他人的努力。回购通常会引起警觉,因为它看起来像是发行方主导的托市行为。但如果没有任何单一实体控制回购,SEC 似乎愿意承认该经济安排缺乏构成投资合同所需的纵向共同性。

  • 去中心化金库通过代币持有者投票执行的回购,可能无需触发证券注册要求。
  • 算法回购机制嵌入协议智能合约,可能被视为市场操作而非发行方行为。
  • 设有活跃基金会或核心团队的项目仍面临风险,因为中央主体依然存在。

行业影响

对于 DeFi 协议和 DAO 而言,这一指引可能释放新的资金管理策略。代币回购一直是敏感话题,因为它可能类似于股票回购,而后者受单独的证券规则监管。SEC 的 FAQ 更新在发行方驱动的回购与去中心化市场活动之间划出了一条界线。

法律专家提醒,该指引并非正式规则,也不约束法院。但它释放了委员会在当前领导层下立场演变的信号,显示出对区分中心化与去中心化主体更大的开放态度。

前瞻

真正的考验将在 SEC 于执法或“不采取行动”函中应用这一逻辑时到来。考虑回购的项目应记录缺乏中央协调的证据,确保治理投票真正去中心化,并避免任何核心团队主导回购的暗示。随着监管边界日益清晰,协议与发行方之间的界限将定义下一阶段的合规策略。

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