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규제

Circle, SEC에 적격 결제 스테이블코인을 현금으로 취급하고 브로커-딜러 헤어컷을 0으로 할 것을 촉구

Circle, GENIUS 법에 따른 스테이블코인 친화적 규칙을 SEC에 촉구

Circle은 미국 증권거래위원회(SEC)의 암호자산 규정(Regulation Crypto Assets) 제안에 대해 의견서를 제출하며, GENIUS 법을 준수하는 결제 스테이블코인이 제안 규칙에 따라 “현금”으로 분류되어야 한다고 주장했다. 회사는 특히 SEC가 이러한 스테이블코인이 제안된 규칙 302(b)의 현금 정의에 포함되고, 미국 달러로 표시되며, 이에 상응하는 회계 및 고객 준비금 처리를 받는다는 점을 명확히 해줄 것을 요청했다.

Circle은 또한 SEC가 이러한 스테이블코인을 보유한 브로커-딜러에게 현재 적용되는 2% 헤어컷을 객관적인 보호 장치가 마련된 경우 0으로 인하할 것을 권고했다. 추가로, 네트워크가 운영된 후 제공되는 기술 서비스(알려진 검증인 세트 유지 포함)가 “본질적 관리 노력”에 해당하지 않는다는 점을 확인하고, 기술 로드맵에 대한 세이프 하버를 설정할 것을 요청했다.

업계 영향

이 요청은 미국 규제 당국이 결제 스테이블코인에 대한 연방 프레임워크를 수립하는 GENIUS 법을 시행하기 위해 노력하는 가운데 나왔다. SEC가 Circle의 권고를 채택하면 브로커-딜러 및 기타 금융 기관의 스테이블코인 보유 비용이 크게 낮아져 기관 채택이 가속화될 수 있다.

적격 스테이블코인을 현금으로 분류하면 규제 처리가 경제적 기능과 일치하게 된다. 스테이블코인은 디지털 자산 시장에서 결제 자산 및 현금 등가물로 널리 사용된다. 헤어컷 제로 제안이 수용되면 브로커에 대한 주요 자본 페널티가 제거되어 스테이블코인 시장의 유동성이 향상될 수 있다.

“본질적 관리 노력”에 대한 요청은 암호화폐 업계의 오랜 우려, 즉 특정 기술 활동이 Howey 테스트에 따라 토큰을 증권으로 간주하게 할 수 있는지 여부를 다룬다. 일상적인 네트워크 유지 관리가 본질적 관리 노력에 해당하지 않는다는 점을 명확히 함으로써 Circle은 블록체인 네트워크의 법적 불확실성을 줄이는 것을 목표로 한다.

전망

Circle의 서한에 대한 SEC의 응답은 새로운 입법 프레임워크 아래에서 SEC가 스테이블코인을 어떻게 규제할 의도인지를 보여주는 신호로 주목받을 것이다. 긍정적인 결과는 더 많은 전통 금융 기관이 스테이블코인을 운영에 통합하도록 장려하여 전통 금융과 디지털 자산 간의 경계를 더욱 모호하게 만들 수 있다. 그러나 SEC는 광범위한 면제를 부여하는 데 신중할 수 있으며 최종 규칙에는 조건이나 제한이 포함될 수 있다. 시장 참가자는 후속 SEC 지침 및 제안 규칙의 수정 사항을 모니터링해야 한다.

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