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規制

ロシア、2027年7月より個人の直接P2P暗号資産取引を禁止へ

ロシア、直接P2P暗号資産取引禁止の期限を2027年に設定

ロシア中央銀行は、2027年7月1日より、個人が直接的なピアツーピア(P2P)暗号資産取引を行うことを禁止すると確認した。すべての取引は認可された仲介業者を通す必要がある。さらに、個人はすでにデジタル口座から自己管理型ウォレットへの暗号資産の移転を禁じられている。並行して、中央銀行は国内最大の銀行であるズベルバンクに対し暗号資産取引サービスを提供することを承認し、9月1日以降、取引所運営者とカストディアンはその規制監督下に置かれている。ロシアは依然として、商品やサービスの支払いに暗号資産を使用することを禁止している。

グレーゾーンから規制された境界へ

この政策は、暗号資産に対して歴史的に曖昧な立場を取ってきたロシアからの決定的な転換を示す。仲介を義務付けることで、中央銀行は資本逃避や制裁回避に利用されてきた匿名のP2P送金を排除することを目指している。同時にズベルバンクを暗号資産取引サービスの提供者として承認したことは、国家が承認するモデルを示している。つまり、暗号資産活動は厳しく管理された銀行の境界内でのみ許可される。自己管理型ウォレットへの移転の禁止は、ユーザーが規制された場所以外に資産を移動することを防ぐことでこれをさらに強化し、事実上デジタルウォレットを閉鎖型口座に変えている。

ロシアの暗号資産市場への影響

  • P2Pプラットフォームは存続の危機に直面:ロシアでP2P取引量に依存する主要取引所は、再編するか撤退する必要がある。ローカルのP2Pサービスは外国のプラットフォームや分散型プロトコルに移行する可能性があるが、執行は困難であろう。
  • ズベルバンクが先行者利益を獲得:最大の銀行として、ズベルバンクはコンプライアンス準拠の暗号資産取引市場を支配する態勢にあり、小規模プレイヤーを排除し、高いコンプライアンスコストを設定する可能性がある。
  • 自己管理型が法的グレーゾーンに:自己管理型ウォレットへの移転の既存の禁止は、ユーザーをオフショア取引所やDeFiへと押しやり、個人に対する執行措置のリスクを高める可能性がある。
  • イノベーション vs. 管理:この枠組みはイノベーションよりも管理を優先しており、国内の暗号資産スタートアップを抑圧し、人材を海外へ流出させる可能性が高い。

将来を見据えた視点

ロシアのアプローチは、自己管理型を認めつつライセンスと消費者保護に焦点を当てたMiCAを実施しているEUなどの法域とは著しく対照的である。2027年までに、ロシアは厳格な仲介モデルの中で孤立する可能性があり、国境を越えた暗号資産統合を妨げる恐れがある。しかし、成功すれば、管理を手放さずにブロックチェーン技術を活用しようとする他の権威主義体制にとっての青写真となり得る。鍵となる問いは、執行がアトミックスワップや分散型識別子といった技術的な回避策に追いつけるかどうかである。今のところ、メッセージは明確である。ロシアでは、暗号資産は取引されるものであり、保有されるものではない。

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