OCC, 1월 기한 앞두고 GENIUS법 스테이블코인 규칙 최종 확정
TREE NEWS 보도: 미국 통화감독청(OCC)이 GENIUS법에 따른 규칙 제정을 최종 확정하며 스테이블코인 발행사에 대한 준비금, 상환, 리스크 관리 기준을 마련했다. 이 규칙은 1월 법정 기한을 앞두고 나왔지만, 당국은 발행을 원하는 사업자로부터 언제 신청을 받기 시작할지는 아직 밝히지 않았다.
규칙이 요구하는 사항
최종 확정된 프레임워크는 GENIUS법에 따라 운영되는 스테이블코인 발행사에 몇 가지 핵심 의무를 부과한다.
- 준비금 기준: 발행사는 현금, 국채(T-bill), 중앙은행 예치금 등 고품질의 유동 자산으로 준비금을 보유해야 하며, 발행된 토큰에 대해 최소 1대1 비율을 유지해야 한다.
- 상환 권리: 토큰 보유자는 정해진 기간 내에 액면가로 스테이블코인을 상환받을 수 있어야 하며, 상환 방식과 관련 수수료를 명확히 공개해야 한다.
- 리스크 관리: 발행사는 운영, 사이버 보안, 유동성 리스크에 대한 견고한 체계를 구축하고, 정기 감사와 준비금 구성에 대한 공개 증명을 실시해야 한다.
OCC는 이 규칙을 달러 기반 토큰을 규제된 은행업의 범위 안으로 끌어들이기 위한 기초 단계로 규정했다. 그러나 신청 일정이 제시되지 않은 것은 중대한 공백을 남긴다. 발행사들은 새 제도 아래에서 합법적으로 운영하기 위해 필요한 라이선스를 아직 취득할 수 없다.
업계에 미치는 영향
이번 최종 확정은 오랫동안 규제 사각지대에서 운영돼 온 스테이블코인 업계에 중요한 이정표다. 기존 은행 거래 관계나 신탁 인가를 보유한 기존 사업자는 전환이 비교적 순조로울 수 있는 반면, 신규 진입자는 더 높은 컴플라이언스 비용에 직면한다. 이 규칙은 업계 통합을 가속화해 준비금과 감사 요건을 충족할 재무 건전성과 인프라를 갖춘 발행사에 유리하게 작용할 수 있다.
스테이블코인을 담보나 거래 페어로 활용하는 DeFi 프로토콜에는 이러한 명확화가 대체로 긍정적이다. 그러나 신청 절차 지연으로 인해 새로 라이선스를 취득한 발행사들이 시장에 등장하기까지는 내년 상당 기간이 걸릴 수 있다. 당분간은 미국 규제 당국이 더 강경한 입장을 보이더라도 역외 및 비은행 스테이블코인 모델이 계속 주류를 이룰 전망이다.
주목할 점
핵심 질문은 OCC가 언제 신청 접수를 시작하고 심사 절차가 얼마나 엄격할 것인가다. 시장 참가자들은 연방준비제도(Fed)와 연방예금보험공사(FDIC) 등 다른 규제 당국이 자체 스테이블코인 프레임워크를 OCC의 접근 방식과 맞출지도 지켜볼 것이다. 그때까지 GENIUS법이 약속한 명확한 연방 차원의 경로는 부분적으로만 실현된 상태로 남을 것이다.
