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监管

OCC敲定GENIUS法案稳定币规则,申请窗口仍未开启

OCC已根据《GENIUS法案》敲定稳定币最终规则,涵盖储备、赎回和风险管理。但由于未公布申请时间表,发行人仍缺乏明确的牌照获取路径。

OCC赶在1月截止期前敲定GENIUS法案稳定币规则

美国货币监理署(OCC)已根据《GENIUS法案》敲定最终规则,为稳定币发行人设定了储备、赎回和风险管理标准。该规则赶在1月的法定截止期前出台,但OCC尚未说明何时开始接受发行人的申请。

规则核心要求

最终框架对在《GENIUS法案》下运营的稳定币发行人施加了多项核心义务:

  • 储备标准:发行人必须以高质量、流动性强的资产(如现金、短期国债和央行存款)持有储备,并与流通代币保持至少一比一的比例。
  • 赎回权:代币持有者必须能在规定时间内按面值赎回稳定币,且赎回机制及相关费用须清晰披露。
  • 风险管理:发行人必须建立稳健的运营、网络安全和流动性风险框架,包括定期审计和储备构成的公开证明。

OCC将上述规则定位为将美元稳定币纳入受监管银行体系的基础性一步。然而,申请时间表的缺失留下了一个关键空白:发行人目前仍无法获得在新制度下合法运营所需的牌照。

行业影响

对于长期处于监管灰色地带的稳定币行业而言,最终规则的出台是一个重要里程碑。已拥有银行关系或信托牌照的成熟参与者可能过渡更为顺畅,而新进入者则面临更高的合规成本。规则可能加速行业整合,利好具备资产负债表实力和基础设施、能够满足储备与审计要求的发行人。

对于依赖稳定币作为抵押品或交易对的DeFi协议而言,监管明确总体是利好——但申请流程的延迟意味着市场可能要到明年晚些时候才会看到一批新获牌的发行人。与此同时,离岸和非银行稳定币模式将继续占据主导,尽管美国监管机构已释放出更强硬的信号。

后续关注

关键问题在于OCC何时开放申请窗口,以及其审查流程会有多严格。市场参与者还将关注美联储和FDIC等其他监管机构是否会使其稳定币框架与OCC的做法保持一致。在此之前,《GENIUS法案》所承诺的清晰联邦路径仍只实现了一部分。

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