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規制

ヘスター・パースがSECを退任:「暗号ママ」の時代が終わり、2人委員体制のSECが始まる

暗号規制の橋渡しを設計した人物が去る

業界で広く「暗号ママ」として知られるSEC委員ヘスター・パースが、約8年を経て同機関を去り、学界に復帰する。彼女の退任により、米国証券取引委員会(SEC)の現職委員はわずか2人となる。デジタル資産の歴史において最も重要な規制転換を監督する任務を負う機関としては、著しいキャパシティの縮小である。

パースの任期中は、反対意見によって特徴づけられた。ビットコインETFが承認されるはるか前、トークン分類の枠組みが主流の議論に入る前、そして現政権がデジタル資産に対してより友好的な姿勢を示す前から、彼女は執行優先のアプローチに異議を唱える声明を提出し、明確で実行可能なルールを求めていた。

孤独な反対意見から規制の青写真へ

パースの最も永続的な貢献は、反対意見の中で築いた知的基盤かもしれない。トークン・プロジェクト向けに提案したセーフハーバー——ネットワークが十分な分散化に達するまでの3年間の猶予を提供するもの——は、その後の政策議論の参照点となった。彼女は一貫して、1940年代の証券法を適応させることなくオープンソース・ネットワークに適用すれば、イノベーションが海外に流出すると主張した。

現在の規制緩和には彼女の痕跡がある。現物ビットコインおよびイーサリアムETFの承認、SECがいくつかの強硬な執行姿勢から後退したこと、専任の暗号タスクフォースの取り組みの登場は、いずれもパースがたった一人の少数派だった頃に述べた主張を反映している。

影響:極めて重要な局面でのSECの人員縮小

  • 機関能力の低下:委員が2人になると、SECが規則制定を進め、執行措置を審査し、国際的なカウンターパートと関与する能力は制約される。
  • 政策の継続性リスク:パースの退任により、包括的な市場構造法制が議論されているまさにその時に、委員会から最も経験豊富な暗号通貨に通じた声が失われる。
  • シグナル効果:彼女の退任は、長い公務任期の自然な終わりとも、機関内部の最も困難な文化的闘争が依然として未解決であることの兆候とも読める。

業界関係者は、規制の振り子が恒久的に振れたと仮定すべきではない。2人体制の委員会は本質的に不安定である——定足数の要件が達成可能なことを左右し、将来の任命が優先事項をリセットする可能性がある。

次に来るもの

パースの学界復帰は、おそらく学術研究、評論、そして彼女が育成する法律家や政策立案者のパイプラインを通じて、彼女の影響力を保持するだろう。一方、暗号業界は、最も同情的な内部関係者が今や外部者となった規制環境を乗り切らなければならない。

本当の試練は、彼女が擁護した枠組みが、彼女が部屋にいなくても生き残れるかどうかである。もし生き残れば、彼女の遺産は制度的なものとなる。もし生き残れなければ、彼女の8年間の反対意見は、政策の進展がいかに脆いかについての警告として記憶されるだろう。

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