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規制

ベッセント財務長官、デジタル資産規制の明確化法案を上院に働きかけ

ベッセント氏、上院にクラリティ法の前進を促す

米財務長官スコット・ベッセント氏は、デジタル資産に対する包括的な規制枠組みを確立しつつ、暗号資産に関連する不正金融との闘いにおける政府の能力を強化することを目的とした法案「クラリティ法」について、上院が審議を進めるよう改めて呼びかけた。ベッセント氏は、休会後に上院議員らが交渉を継続するよう促し、この法案を市場構造の明確化と国家安全保障の執行という二重の目的を持つツールとして位置づけた。

法案の内容

クラリティ法は、どのデジタル資産が証券で、どれが商品であるかの明確な線引きを目的としている。この問題は、米国における長年の執行主導の不確実性を生んできた。業界にとって、実務上の影響は大きい:

  • 市場構造: SECとCFTCの管轄境界がより明確になれば、トークン発行体や取引所を海外拠点に追いやってきたコンプライアンス上の推測が減少する可能性がある。
  • 執行: 制裁スクリーニング、マネーロンダリング対策コンプライアンス、報告要件のためのツールが拡大されれば、規制当局は不正行為者に対してより強力な手段を手にするだろう。
  • 機関投資家の採用: 銀行、資産運用会社、決済企業は、規制の曖昧さをトークン化商品やカストディサービスの拡大の障壁として繰り返し指摘してきた。

なぜ今重要なのか

この動きは、世界の規制当局がワシントンよりも速く動いている中で起きている。欧州連合のMiCA枠組みはすでに施行されており、シンガポールと香港はライセンス制度を進め、英国も独自の規則について協議中である。米国の立法空白が長引けば、標準設定の影響力を失い、イノベーションと税収を海外に流出させるリスクがある。ベッセント氏の介入は、財務省がデジタル資産規制を消費者保護の問題だけでなく、国家安全保障と競争力の問題と見なしていることを示唆している。

同時に、法案はおなじみの障害に直面している。SECの権限範囲をめぐる党派間の不一致、州規則の先取りに対する消費者擁護派の懸念、そして伝統的金融と暗号資産ネイティブ企業の相反する利益からのロビー活動である。上院の日程は混み合っており、選挙年の政治が勢いを鈍らせる可能性がある。

今後の展望

クラリティ法が前進すれば、これまでで最も重要な米国の暗号資産立法となり、機関資本を解き放ち、他の管轄区域のテンプレートを提供する可能性がある。停滞すれば、機関ごとの規則制定、州レベルの分断化、そして暗号資産企業のより友好的な制度への移転が続くことが予想される。いずれにせよ、財務省の声高な支持は、デジタル資産の市場構造が休眠状態ではなく、生きた立法優先事項であり続ける可能性を高める。

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