OCC長官、GENIUS法最終規則を10月下旬までに示唆
TREE NEWS 報道： 通貨監督庁（OCC）のJonathan Gould長官は、OCCがGENIUS法を実施する最終規則を10月末までに公表する見通しであると述べた。このスケジュールにより、連邦銀行規制当局はステーブルコイン発行体を監督するための具体的な枠組みを手にすることになる。Gould氏は、新たなデジタル経済の構築に焦点を当てたMilken Instituteのイベントでこの発言を行った。
GENIUS法が重要な理由
GENIUS法は「Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act」の略称で、決済用ステーブルコインに対する連邦のライセンス制度と準備金制度を創設する。連邦規制当局と適格な州制度の間で監督を分担し、準備金、償還、開示の要件を課し、許可を受けた発行体がライセンスの寄せ集めなしに州をまたいで事業を行えることを明確にする。
OCCの役割は中心的である。国法銀行および連邦貯蓄金融機関の主要な連邦監督当局として、連邦のステーブルコイン発行体を認可・検査し、その規則集は、適格な準備資産と見なされるもの、監査と証明がどのように行われるべきか、どのような資本と流動性のバッファが適用されるかを定義することになる。
業界への影響
- 規制の明確化: 最終規則は、CircleやPaxosなどの発行体、およびトークン化預金を模索する銀行にとって、主要な不確実性の源を取り除くことになる。
- 銀行の参入: 国法銀行や信託認可により、明確な連邦の道筋の下でステーブルコインを発行できるようになり、TradFiとオンチェーン金融の融合が加速する。
- 州と連邦のバランス: この規則制定は、OCCの連邦制度がニューヨークのBitLicenseのような州の枠組みとどれだけ円滑に噛み合うかを試すことになる。
- 準備金基準: 適格準備金（現金、国債、レポ）の定義が、利回り、リスク、および異なる発行体の競争上の地位を決定づける。
- 世界的な波及: 機能する米国の制度は、EUのMiCA枠組みや他の法域に、自国のステーブルコイン規則を洗練させるよう圧力をかける可能性がある。
注目すべき点
意見募集期間と、連邦準備制度、FDIC、財務省との省庁間調整が最終テキストを形作ることになる。市場参加者は、準備金の構成、償還のタイミング、カストディ、および非銀行発行体が連邦準備制度のサービスにアクセスできるかどうかの詳細に注目すべきである。10月の期限が守られれば、米国は運用可能な連邦ステーブルコインフレームワークを備えて2025年を迎える可能性があり、ドル裏付けデジタル資産とより広範なトークン化アジェンダにとってのマイルストーンとなる。
