香港がCARFを承認：暗号資産税務報告は2027年開始、越境データ共有は2028年
TREE NEWS 報道： 香港の立法会は11月4日、OECDの暗号資産報告フレームワーク（CARF）と改正共通報告基準（CRS）を実施する法案を可決した。これにより2027年からの暗号資産税務報告の義務化と、2028年からの越境情報交換に向けた基盤が整う。この動きにより香港は、伝統的な金融口座に長年適用されてきた自動的情報交換（AEOI）の枠組みに暗号資産を組み込むことを目的とした国際基準であるCARFを運用開始する早期管轄区域の一つとなる。
新ルールが求めるもの
CARFの下では、暗号資産サービスプロバイダー（CASP）—取引所、ブローカー、および一部のDeFi仲介業者を含む—が、顧客の詳細情報を収集し、香港税務局に報告しなければならない。報告対象データには、身元、居住地、口座残高、取引量、暗号資産保有分の公正市場価格が含まれる見込みだ。また改正CRSにより、報告義務を負う金融機関の範囲が拡大され、顧客のために暗号資産を保管するカストディアンや投資事業体も対象となる可能性がある。
スケジュールは意図的に設定されている。2027年に初回報告、2028年にパートナー管轄区域との初回自動交換を開始する。これはOECDの段階的なCARF導入に沿ったもので、早期導入国（EU、英国、および複数のアジアの金融センターを含む）は2027〜2028年までに交換を開始する予定だ。
業界への影響
- コンプライアンス負担の増加：香港の認可取引所はKYCおよび報告インフラのアップグレードが必要となり、そのコストは資本力のある大規模プラットフォームに有利に働く可能性がある。
- DeFiとP2Pへの監視：この枠組みが仲介業者に及ぶことで、分散型プロトコルやOTCデスクがどのように準拠するかについて疑問が生じる可能性がある。
- 税務の透明性であり、新税ではない：CARFは新たな暗号資産税を創設するものではなく、報告とデータ共有を強化するものである。香港は現在、特定の暗号資産取引活動に税制上の優遇措置を設けているが、新たなデータフローにより当局はオフショア保有分を可視化できるようになる。
- 競争上の位置づけ：CARFを早期に採用することで、香港は規制されたデジタル資産ハブになるという野心を強化し、国際基準に整合しつつ、規制の明確性を求める機関投資家を引き付ける。
今後の見通し
2027〜2028年のスケジュールにより、業界には準備のための約2年間が与えられる。税務局からは、報告フォーマット、非準拠に対する罰則、および非代替性トークン（NFT）や特定のDeFi取り決めの扱いに関するガイダンスが期待される。投資家にとってのメッセージは明確だ。暗号資産は銀行口座と同じ税務透明性の枠組みに移行しつつある。香港にとっての賭けは、規制の整合が中国本土と世界の暗号資産市場をつなぐ架け橋としての役割を弱めるのではなく、強化するというものである。
