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規制

韓国銀行総裁:中央銀行はステーブルコイン事業に直接関与しない

韓国銀行、ステーブルコインに明確な線引き

韓国銀行の李昌鎔(イ・チャンヨン)総裁は国会の監査セッションで、中央銀行はステーブルコインの運営に直接参加せず、その事業は民間の発行体に委ねると述べた。李総裁は、韓国銀行はステーブルコイン商品自体を発行・運営するのではなく、監督、決済インフラ、規制当局との調整といった広範な枠組みに注力することを示した。

なぜこの区別が重要か

この発言は微妙なタイミングでなされた。韓国国会はデジタル資産に関する法案を進めており、ウォン建てステーブルコインを誰が発行できるか、準備金や償還要件などのルールを定義しようとしている。中央銀行が直接参加から距離を置くことで、公共の監督の上に民間の発行が乗る二層モデルを好む姿勢を示している。

これは他国で形成されつつあるアプローチと一致する。米国では、連邦ステーブルコイン法案は高品質の準備金に裏付けられた認可された民間発行体を中心としている。EUでは、暗号資産市場規制(MiCA)が電子マネートークン発行体に同様の期待を課している。日本は改正資金決済法の下で銀行や信託会社にステーブルコインの発行を認めている。

韓国市場への影響

民間主導のモデルは、銀行、フィンテック、暗号資産ネイティブ企業間の競争を加速させる可能性がある。韓国の複数の商業銀行はすでにウォン裏付けステーブルコインのパイロットを検討しており、しばしばコンソーシアムを組んでいる。明確な役割分担は、中央銀行デジタル通貨を待たずに製品を構築する余地を与える。

  • 銀行とフィンテックはステーブルコインを発行・流通させる明確なレーンを得る。
  • 規制当局はライセンス、準備金監査、償還ルールを通じて影響力を保持する。
  • 韓国銀行はバランスシートと評判のエクスポージャーを回避しつつ、政策のテーブルに席を保つ。

CBDCの疑問が頭上に漂う

李総裁の発言は小売型中央銀行デジタル通貨の扉を閉ざすものではないが、ソウルが民間ステーブルコインと可能性のあるCBDCを競合ではなく補完的と見ていることを示唆している。実務的な問題は、両者がどのように相互運用するかである。卸売型CBDCが民間ステーブルコインの流れの決済資産として機能するのか、誰が技術標準を設定するのか。

注目すべき点

三つのシグナルが方向性を明確にする。第一に、韓国のステーブルコイン法案の最終テキスト、特に準備金と発行体の適格性ルール。第二に、大手銀行がパイロットから本番発行に移行するかどうか。第三に、ステーブルコインがますます議論の一部となっている越境決済実験において、韓国銀行がどのように自らを位置付けるか。今のところ、総裁のメッセージは一貫している。民間が構築し、中央銀行が監視し調整する。

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