OCCの調査で米国大手銀行の風評リスク方針が明らかに
TREE NEWS 報道： 通貨監督庁（OCC）のジョナサン・グールド長官代行は、米国最大手の国法銀行9行の調査により、すべての銀行が政治的配慮、世論、社会的圧力が金融サービスへのアクセスに影響を与えることを許容する風評リスク方針を維持していることが判明したと述べた。記者会見で開示されたこの調査結果は、石炭、銃器、暗号資産企業などのセクターが結果としてデバンキング（口座閉鎖）圧力に直面してきたことを示している。
暗号資産にとってこれが重要な理由
OCCの調査結果は、デジタル資産業界で長く続く不満の核心を突いている。すなわち、銀行が暗号資産企業を静かに排除してきたのは、明示的な規制上の禁止によるものではなく、暗号資産を風評上の負債として扱う内部リスク枠組みのためだという点である。前政権下では、連邦銀行規制当局が銀行に対し暗号資産との関与を事実上抑制するガイダンスを発出した。そのガイダンスはその後撤回されたものの、OCCの調査は銀行内部の根底にある文化が変わっていない可能性を示唆している。
暗号資産企業にとって、銀行アクセスの有無は死活問題である。取引所、カストディアン、ステーブルコイン発行体、トークン化プラットフォームはすべて、法定通貨のオンランプ、決済レール、カストディ口座を必要とする。銀行が曖昧な「風評リスク」基準を適用すれば、適正手続きなしにサービスを拒否でき、暗号資産企業は友好的な金融機関の縮小するプールに依存せざるを得なくなる。
規制上および政治上の含意
- デバンキングへの監視強化： OCCの調査結果は、銀行にサービス拒否の正当性を説明することを義務付ける反デバンキング法案の可決に向けた議会の取り組みを後押しする可能性がある。
- 公正アクセス規則： 銀行規制当局が、合法でありながら政治的に敬遠される業界を対象とする明示的な公正アクセス規則を発出すべきかどうかについて、議論が再燃するとみられる。
- 暗号資産の法的地位： デジタル資産が米国で合法的な事業としてより明確に認識されるようになった今、銀行はリスク方針の更新を迫られる可能性がある。
OCCは具体的な執行措置や方針変更をまだ発表していないが、調査自体が、銀行が風評リスクをどう解釈するかに異議を唱える用意があるという当局のシグナルである。
次に注目すべき点
鍵となる問いは、OCCが診断から処方へと移行するかどうかである。当局がサービスの拒否における風評リスクの使用を制限するガイダンスや監督上の期待を発出すれば、暗号資産企業は銀行アクセスの改善を見込めるかもしれない。逆に、調査結果がレトリックにとどまれば、デバンキング圧力は続く可能性がある。業界関係者は、今後数カ月間のOCCの通達、議会公聴会、および銀行固有の執行措置を注視すべきである。
