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規制

MAS、トークン化決済は中央銀行マネーに裏打ちされる必要があると主張、ホールセールCBDCとステーブルコイン法を計画

シンガポール中央銀行、トークン化金融に一線を画す

トークン化された金融市場は、安全で信頼できるデジタルマネーなしには清算・決済をスケールさせられず、最終的には中央銀行マネーが金融安定のアンカーとなる。これは、シンガポール金融管理局(MAS)のラヴィ・メノン総裁が示した立場であり、当局はホールセール中央銀行デジタル通貨(CBDC)の活用を準備しており、専用のステーブルコイン法制の整備を進めていると付け加えた。

核心的な主張

論理は明快だ。債券、ファンド、預金、その他の現実世界資産が分散型台帳へ移行するにつれ、決済レッグは既存の通貨システムと同じファイナリティと信用品質を備えなければならない。民間ステーブルコインはスピードとプログラマビリティを提供できるが、発行体、準備金、償還のリスクをもたらす。中央銀行の負債にはそうした信用リスクが一切なく、だからこそMASはそれらを数ある選択肢の一つではなく、最終的な決済資産として位置づけている。

なぜリテールではなくホールセールか

MASは一貫して、リテール版よりも銀行・金融機関に限定されたホールセールCBDCを支持してきた。ホールセールトークンは銀行間債務や証券取引を決済し、そこではレガシーシステムの痛点(複数日にわたる決済サイクル、断片化された担保、照合コスト)が最も深刻である。MAS主導の資産トークン化に関する業界連携プロジェクト「Project Guardian」は、既に債券、外国為替、資産運用にわたるパイロットを実施している。これらのパイロットを中央銀行の決済資産に裏打ちすることで、実験からインフラへと変わる。

ステーブルコインへの含意

ステーブルコイン法制への並行した取り組みは、シンガポールが明確な境界線を引く意図を示している。規制され、準備金に裏打ちされたステーブルコインは、定義された範囲内で支払・決済手段として機能できるが、ホールセール層において中央銀行マネーの代替とはみなされない。発行体にとっては、より高い準備金、開示、償還の基準を意味し、その代わりに、ほとんどの法域でほぼ欠如していた法的確実性を得ることになる。

競争環境

シンガポールは単独で行動しているわけではない。欧州連合のMiCA規則、香港のステーブルコインライセンス作業、日本のステーブルコイン改革、国際決済銀行の統一台帳研究は、すべて同じ方向を指している。つまり、トークン化は規制された通貨アーキテクチャに吸収されつつあり、そこから自由に浮遊することは許されない。MASは事実上、勝者となる法域はオンチェーン資産を可能な限り安全な決済層に接続する法域であるという立場を打ち出している。

注目すべき点

  • MASがステーブルコイン法案に関する正式な意見募集を公表するか、またどのような準備金・監査基準を設定するか。
  • ホールセールCBDCパイロットがサンドボックスから実際の証券取引の本番決済へ移行するか。
  • 商業銀行が預金トークンの発行体として、CBDCネットワークの参加者として、あるいはその両方として、どのように位置づけるか。
  • 他のアジアの金融センターが同等のアンカー要件で追随するか。

進む方向は今や明確だ。トークン化はもはや資産がオンチェーンに移行するかどうかの問題ではなく、どのマネーがそれを決済するかの問題であり、シンガポールの答えは中央銀行マネーである。

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