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規制

CLARITY法が上院で停滞、CFTCが暗号資産規制の空白を埋める動き

CFTC、独自の暗号資産ルール策定を表明

CFTCのマイク・セリグ委員長は、CLARITY法が上院を通過しなかったことを受け、商品先物取引委員会(CFTC)が既存の法的権限を用いて暗号資産市場のルールを進める用意があると述べた。「CFTCは準備ができており、この新しい金融分野のルールを展開する」とセリグ氏は語った。

この発言は、これまでデジタル資産市場の監督において正式なルール策定ではなく執行措置に依存してきた規制当局の姿勢が大きく転換することを示している。包括的な市場構造法案が議会で停滞する中、CFTCはデジタル商品の現物およびデリバティブ取引に関する主要な連邦規制当局としての地位を確立しようとしているようだ。

CLARITY法の失敗が重要な理由

CLARITY法は、SECとCFTCの間の管轄権の境界を明確にし、どのトークンが証券でどれが商品であるかを明らかにすることを目的としていた。その失敗により、この境界は未解決のままとなり、両機関の管轄にまたがって事業を行う取引所、ブローカー、トークン発行体にとって不確実性が長引くことになる。

  • 規制の空白: 立法がなければ、CFTCは既存の商品取引所法の権限を拡大解釈して新たな資産クラスをカバーせざるを得ない。
  • 執行の遺産: 同機関の過去の暗号資産案件は、法典化されるよりも訴訟で争われることが多く、一貫性のない判例を生み出してきた。
  • 業界の圧力: 市場参加者は以前から、ケースバイケースのガイダンスではなく明確な登録経路を求めている。

暗号資産市場への影響

ルール策定の推進は具体的な変化をもたらす可能性がある。暗号資産デリバティブプラットフォームの正式な登録制度、より明確なカストディと分別管理の基準、仲介業者に対する明確な報告義務などだ。機関投資家にとって、法典化されたルールは一般的に裁量的な執行よりも好ましく、法的リスクを軽減しコンプライアンス計画を可能にする。

しかし、CFTCの権限は無制限ではない。トークンを実質的に分類したり、現物市場に要件を課したりするルールは、法的異議申し立てに直面したり、議会の承認を必要とする可能性がある。また、同機関はSEC、財務省、州規制当局と調整し、寄せ集めの規制体系を避ける必要がある。

今後の見通し

今後数か月で、CFTCのルール策定がデリバティブと仲介業者に焦点を当てた限定的なものか、あるいはより広範なデジタル資産市場を形作るほど拡大的なものかが明らかになるだろう。成功すれば、立法なしでも事実上の規制枠組みを確立し、議会に法典化または無効化を迫ることになる。今のところ、業界へのメッセージは明確だ。ワシントンの暗号資産ルールブックは、規制当局によって一つずつ書かれている。

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